(上接A01版)银监会此前公布《农村中小金融机构行政许可事项实施办法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见,其中对于民资参股村镇银行有了更进一步的优惠措施。与旧版的办法中要求“村镇银行最大股东或惟一股东必须是银行业金融机构。最大股东持股比例不得低于村镇银行股本总额的20%”不同的是,征求意见稿提出“村镇银行最大股东持股比例不得低于村镇银行股本总额的15%”以及“且发起人中应至少有1家银行业金融机构”。
截至目前,已实现全国除港澳台以外的31个省份村镇银行全覆盖,全国1880个县市覆盖面超过50%,中西部地区组建620家,占比62%,村镇银行县域覆盖面和服务充分性明显提升。银监会初步建立村镇银行审慎监管框架,实施法人监管与并表监管并重的“双线监管”,开展银监会监管部门之间、银监会与银监局之间、并表局与报告局之间的联动监管,召开以主发起行为条线的村镇银行监管联动会议,较好地守住了不发生系统性、区域性风险的底线。截至8月末,不良贷款率为0.45%,拨备覆盖率为480%,拨贷比为2.16%。
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