今日据华尔街日报报道,上海自贸区又传出新消息。两名知情人士透露,中国可能允许在上海自贸区注册的外资公司通过发行股票筹集资金,此举将进一步开放中国的资本项目,同时为外国企业向全球第四大股票市场融资铺平道路。
中国政府仍对股市实施严格控制,不允许外国公司在中国发行股票。其中一位知情人士周一透露,但是现在中国相关部门正对一项提议进行研究,该提议将允许符合资格的外资公司在上海自贸区内拟设立的一个指定交易平台上发行股票。
这一拟议中的交易平台(实际为一个场外交易市场)可能成为上海证券交易所(Shanghai Stock Exchange)迟迟未推出的国际板(境外企业在中国A股市场上市发行所属的板块)的一个试验台,允许外国公司在中国上市前通过首次公开募股(IPO)方式发行股票。
另一名知情人士表示,上海证交所持股29%的上海股权托管交易中心(Shanghai Equity Exchange)正考虑在上海自贸区推出这样一个交易平台。该人士未详述时间表。
目前外资公司被禁止在中国通过首次公开募股(IPO)筹集资本,部分原因在于中国实施外汇管制。上海自贸区引发对中国将在这个方面取得突破性进展的憧憬,中国国务院上个月表示,将在自贸区试点人民币在资本项目下可自由兑换。
为推动国内金融服务业发展,中国9月底设立了作为改革试验田的上海自贸区。在自贸区挂牌的新闻发布会上,官员们称,花旗银行(Citicorp)和星展银行(Development Bank of Singapore)已获批在自贸区内开设分支机构。
外界认为,设立该试验区是中国逐步实施改革前进行政策试点的谨慎做法。国务院称,将支持证券交易所在自贸区内为非上市公司设立全方位的金融服务平台。
第一位知情人士称,如果中国允许自贸区内人民币在资本项目下可自由兑换,则在自贸区内注册的外资和国内公司将能够通过定向增发股票以及衍生品交易筹集资金。
但是在允许外国公司通过该平台发行股票前,中国需要制定出该平台的股东结构、注册资本规模以及规范该市场运作的规则。
最近几年,地方政府为提高就业率一直在推出OTC证券市场,帮助那些不满足在沪深主板市场上市要求的小企业进行融资并维持经营。
去年上海推出了该市唯一的场外市场上海股权托管交易中心,为暂不符合主板市场上市条件的科技企业和小企业提供服务。
为了在2020年之前把上海打造成一个全球金融中心,中国最早在2009年披露了推出国际板的计划。许多外国公司,例如汇丰控股[1.26%](HSBC Holdings PLC)已经显示出上市的兴趣。
不过,由于国内股市表现低迷,该计划一再搁浅,寄望在中国上市的外国公司不得不耐心等待。上周上海证交所表示,目前未考虑利用上海自贸区推出国际板。上海证交所重申,国际板的推出仍无时间表。
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