【财经网】记者 胡雯
2013年10月15日，中信信托有限责任公司（以下简称“中信信托”）在北京举行发布会表示，中信信托与安徽省宿州市埇桥区政府合作，正式成立国内第一支土地流转信托计划—“中信·农村土地承包经营权集合信托计划1301期”。
该支信托计划期限为12年，涉及流转的土地面积达5400亩，流转后的土地将建设成为现代农业循环经济产业示范园，由安徽帝元现代农业投资有限公司作为服务商提供服务。
根据负责人吴超杰介绍，该产业示范园会规划为五大板块，涉及二十多个子项目，具体包括：现代农业种植及水资源保护工程、现代化养殖、生物质能源和基质肥项目、设施农业和农业物联网等等。五大板块将合力形成完整的农业循环产业链，同时提高农民的素养和劳动生产率，最终增加就业和GDP。
根据资料，此支信托计划是在保持土地性质不变的前提下，通过土地的重新归集、整理，将零散的农用地转移集中到现代农业种植企业手中，如专业农业经营公司、家庭农场或种粮大户，通过集约化经营，从而形成规模效益，科学推进土地流转，提升农户的地租收入，再通过信托产品特有的设计，公平合理地将集约经营提升的地租收入在农户、土地整理者之间进行分配。
宿州市埇桥区在2010年8月被农业部批准为第一批国家现代农业示范区，在2011年11月被农业部批准为第一批全国农村改革试验区。“两区”的身份使得在该地区从事现代农业建设将拥有诸多政府的优惠条件。
埇桥区政府表示，将同中信信托一起，努力探索增加土地信托的金融属性和价值开发，妥善平衡和维护农户、农业专业公司以及投资人间的相互利益，引导公平、效率、经济的最优化配置，推动当地城镇化建设以及现代农业的发展。
中信信托也承诺在后续条件具备时，将引入专业资本，加强对项目的专业运营，更好地在农业经济中践行资本共享、信托普惠的价值理念。
中信信托副总张继胜在发布会上表示，农村现行的土地流转存在过度分散，无序，法律文件不规范和利益各方出现矛盾等诸多问题，而信托制度具有法律赋予的隔离作用，可实现土地所有权、经营权和收益权的有效分离；同时又可以导入金融元素，解决产业方受制于于资金无法实现规模化的难题；此外，信托还可以有效的监督和保护各方利益，并且创造合理的定价机制。
今年伊始，国务院颁发的“一号文件”提出，要用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权、登记、颁证工作，意在为农村土地流转铺路。以土地流转信托推动土地资源合理再配置，可以促进土地的集约化和现代化经营，提高土地的生产能力和内在价值，同时使农民切实分享到土地增值所带来的收益。
“目前尽职调查已经做完，正在落实各项报批手续，以及推进服务商的招商洽谈。”张继胜表示。
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