安倍为提高消费税铺路

　　日本首相安倍晋三15日在临时国会上发表施政演说，强调必须落实政府的经济增长战略，以恢复经济并实现持续性增长，抵消将来提高消费税可能对经济造成的影响。

　　安倍政府决定明年4月将消费税率从5%提高至8%，引起人们对经济下滑的担忧，施政演说目的之一是向国民展现自己的“政治决断力”和领导能力。

　　日本提高消费税显然是必要的，日本政府的借款已经超过1000万亿日元，政府债务与G D P之比在世界发达国家中最高，提高消费税可以缓解财政困境。日本多个民意调查表明，超过半数以上国民对提高消费税表示理解和支持。

　　然而，提高消费税不可避免要对日本经济造成打击。首先是增加日本每个家庭的经济负担。日本央行预测，包括消费税在内，2014年度，消费者物价将上涨3.6%，如果企业不提高工资，国民收入不增加，国民生活质量将下降，低收入家庭则雪上加霜。

　　其次，对日本经济增长将带来重大影响。日本民间调查机构推算，由于安倍经济学推行一系列刺激经济的政策，2013年日本G DP实际增长将为2.8%，2014年4月将消费税从5%提高到8%，如果不采取对策，G DP将下滑到0.5%以下，日本的经济复苏有可能因此夭折。

　　再次，对日本实现摆脱通货紧缩的目标极为不利。安倍自上台以后，日本央行实行量化宽松总动员，至2012年末资金供应规模为138万亿日元，至2014年末扩大到270万亿日元，目的是摆脱长期的通缩，实现物价上涨2%的目标。9月27日发表的数据表明，量化宽松政策确实取得一定成效，和前年同月相比，消费者物价指数上升0.8%，但离2%的目标还差得很远。

　　为了缓解提高消费税对日本经济的负面影响，安倍已出台一系列措施，在宣布提高消费税的同时提出新的刺激经济的计划，规模约为6万亿日元。日本经济产业相茂木敏充10日在东京与经团联会长米仓弘昌等干部举行恳谈会，介绍了政府汇总的大规模企业减税政策，希望经济界配合上调员工薪资。茂木希望企业盈利的改善能带动涨薪和扩大消费，为摆脱通缩开辟道路。政府力争通过采取在税制方面促进设备投资和研发的企业支援措施使经济步入良性循环。

　　这次，安倍又把临时国会视为“经济增长战略执行国会”，表明决心把摆脱通缩和重振经济作为首要任务。在经济增长战略方面，为吸引瞄准东京奥运的对日投资，安倍将强调设立“国家战略特区”大胆放松管制的必要性。但总体来看，增长战略有些空泛，采取的刺激经济政策很难抵消提高消费税对日本经济造成的负面效应。 (何德功)