新华网北京10月19日电（韩冰）一直处于争议与“犹抱琵琶半遮面”状态之中的电动自行车“新国标”，很快将揭开神秘的面纱，剩下的悬念只是出台的具体时间，还有“新国标”带给行业的新思考：谁将在新国标引发的大变局中成为行业的真正引领者？19日，在“第三十一届中国江苏国际自行车电动车及零部件交易会”开幕当天举办的“中国电动自行车产业创新高峰论坛”，再次掀起了对电动自行车行业的一场讨论。
保有量将突破2亿辆
呼之欲出的“新国标”可以说是电动自行车行业奔走多年、翘首企盼的重大利好，从2002年底开始启动标准修订，到今年已迈入了第11个年头。14年间，全国电动自行车从年产量区区15万辆，达到了目前保有量将突破2亿辆的规模。
中国自行车协会理事长马中超表示，中国电动自行车产业已经连续保持了10多年的高速增长，特别是近两年来，年产销量都超过3000万辆，去年更是达到了3505万辆，说明电动自行车根植于消费者的需求。
江苏省自行车电动车协会理事长陆金龙称，预计在未来的五年中，我国电动自行车最高产销量将达到甚至超过4000万辆，其中锂电电动自行车完全有可能达到400万辆，出口电动自行车完全有可能达到400万辆，如果这两个指标能在2018年底之前实现，电动自行车产业将得到市场的认可。
技术创新是关键
1999年出台的《电动自行车通用技术条件》（GB17761－1999）要求，电动自行车最高时速20公里，重量不超过40公斤，具有脚踏功能。但市场上大部分电动车已远远“超速”。由此，不少地方出台的“限电”政策，始终成为电动车行业发展的一道阴影。据透露，即将出台的“新国标”，最为企业头疼的针对速度与车重的“20／40”标准，会有所放宽。但政策需要回应社会对电动自行车安全的担心，故关于安全的技术要求被提到空前严格的高度。
以绿源为代表的电动自行车企业事实上已经在提前应对新国标的挑战。浙江绿源电动车有限公司董事长倪捷说，企业从2010年开始研发第五代充电器模式，加入抗热失控功能，避免电动自行车热失控带来的安全隐患，还推进了一项新的创新技术：自动转向灯，以应对90%的骑车人转弯时不打转向灯的习惯。对于不受控的转向，比如醉驾，转向灯系统可以做出减速、停驶的反应。在锂电自行车、低速电动四轮车及各类电动特种车辆的研发也日益深入，正在推动中的电动车与互联网、手机进行联接的智能工程等，都是应对产业升级的具体举措。
而电池产销量连续10余年居国内首位的天能集团，以加快发展锂离子电池、风能太阳能储能电池和电动汽车电池产业，开启绿色低碳发展战略。天津踏浪科技股份有限公司，以使用于飞机、汽车设计的三维辅助设计系统，显示创新的新起点。为中国第一辆电动车装上第一块动力电池的上海海宝特种电源有限公司，一直屹立在无镉内化成工艺技术的前沿。
国务院参事室特约研究员姚景源在论坛上表示，“新国标”出台后，企业关键要靠技术创新来站稳脚跟，企业的创造力如何，决定谁将在这个行业留下，谁将不得不黯然离场。
目前，电动车行业的集中度已经大幅提升，行业前十强企业的产量已经占了整体的47%。企业“新国标”实施后，还将进一步加快洗牌的过程，一些实力雄厚的电动自行车企业将“强者更强”，而一些实力较弱的企业将被兼并或者直接退出市场。
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