当地时间10月21日，巴西桑托斯盆地Libra盐下层海上油田开始首轮招标计划。据估算，该油田可采量为80亿至120亿桶，为本世纪勘探发现之最。合同规定勘探期限4年，开发期限为35年，签约定金为150亿雷亚尔（约合60亿美元）。
这是巴西石油局
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巨大的储量和更有利可图的机制吸引中国“三桶油”全部参加。中石化与西班牙的雷普索尔石油公司联合竞标，中石油和中海油则分别独立参加竞标。另外，参加竞标的还有巴西国家石油公司、壳牌、道达尔以及哥伦比亚的Ecopetrol公司。
“这是巴西国家石油公司第一次同意与私营企业合作，” 智利驻中国大使马塔10月21日对本报记者说。
巴西石油局总干事Chambriard在介绍Libra区块的潜力时举例说明，在同一盆地卢拉区块的5口钻井中，产量最高的钻井日产达到2.7万桶。
“巴西80%的石油产量来自海上。”巴西石油局工作人员对勘探的成功率颇有信心，“发现有商业价值的油井的成功率平均为15%。”行业人士认为，这一数据不仅在海上勘探非常有吸引力，即使放在陆上也很有竞争力。
业内人士认为，Libra区块的开采难度也不高，储藏位于海平面以下5千米处。
此外，Libra海上油田的开发还将带动海上石油开采设备的市场。巴西石油局估计，开发Libra区块将需要上百个钻井平台以及近百个供给船。
巴西的海上石油储量惊人。巴西石油局数据显示，目前巴西已探明的盐下层油田储量约153亿桶，石油和液化天然气日均产量为220万桶；天然气总储量约为4593亿立方米。
要在失去美国市场油价看跌的预期下投入巨额资金开发海上油田，风险是不言而喻的。业界认为，到2020年美国将从拉美石油的最佳市场变为竞争者，开始出口石油。由于产量增加，国际油价有可能下降。
马塔对本报记者说，美国对石油进口的减少令拉美石油国家发生变化，“拉美石油出口国必须寻找其他市场，他们的目光会投向中国以及其他地方，这最终将改变拉美的地缘政治。”
当天，与马塔一同参加清华经管学院“拉美投资环境与中国企业投资机会”座谈的巴西圣保罗大学教授Afonso Fleury对于此次投标能否顺利进行表示担忧。
在投标开始前一周，巴西石油工人联合会已经开始组织罢工。工会宣称，外国公司不能参与巴西石油产量共享，这会伤害国家利益，并且准备诉诸法律停止这次招标。
罢工造成了40个钻井平台不能正常生产，以及数个炼化厂瘫痪，巴西国家石油公司超过八成的业务受到影响。巴西总统罗塞芙特意调集1000名士兵保卫举行招标的里约某酒店。
“投资是很有风险的，巴西政府对于某些领域的公私合营还在犹豫中，”Afonso Fleury说，巴西政府甚至会对公私合营中私营企业的投资回报设限，“将来也许会开放，也许会彻底封闭。”
作者：于盟
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