人社部：养老金双轨制会逐步解决 目前仍在试点

　　延迟退休、异地就医结算、吃空饷……昨日，人力资源和社会保障部举行三季度新闻发布会，对最近的热门话题一一进行回应。人保部新闻发言人尹成基表示，养老金双轨制问题会逐步得到解决，将重点解决跨地区就医结算问题。此外，将建立符合机关事业单位特点的职业年金（编者注：补充养老保险）。

　　养老保险：养老金双轨制会逐步解决

　　从2008年开始试点的养老金双轨制依然处于“试点”阶段。尹成基介绍说，近些年，各地在这方面进行了积极的探索，目前城镇职工养老保险参保人数当中，包含着2153万机关事业单位的人，也就是说一些地方在完善养老保险制度的过程中，已经考虑到机关事业单位同时建立养老保险制度。他表示，双轨制问题会逐步得到解决。改革的基本方向、总体目标、基本要求是明确的。尹成基表示，将在基本社会保障的基础上建立企业年金，将来建立符合机关事业单位特点的职业年金。

　　医疗保险：异地就医结算仍不顺畅

　　尹成基表示，人社部一直在加快推进建立医疗保险的经办管理服务体系，目前解决异地就医结算方面还不是很顺畅。尹成基表示，重点是推进跨区域的异地就医便利结算问题的解决，这是异地居住人员，特别是退休的老人非常关心的一个问题。现在各地标准、用药范围、信息系统的联络有障碍，有差异，客观上有一些困难，“我们将在推进信息化的过程中，重点关注解决这个问题，这也需要有一个过程。”

　　人事制度：加快立法治理“吃空饷”

　　公职人员“吃空饷”、编外人员干重活，这样的情况屡次见诸报端。尹成基昨日表示，将完善和规范公开招聘制度，探索符合不同行业特点的公开招聘办法，研究制定治理公职人员“吃空饷”和解决超编用人、编外用人的政策措施。他介绍说，下一步将加快事业单位人事管理立法步伐，出台事业单位工作人员处分暂行规定的政策解释，研究制定事业单位工作人员申诉、奖励、考核、竞聘上岗等规定。

　　数字

　　13.7%VS20.6%

　　前三个季度，五项社会保险基金总收入合计为23198亿元，同比增长13.7%；五项社会保险基金总支出合计为19161亿元，同比增长20.6%。我国职工和城乡居民养老保险人数合计达到8.06亿人。晨报记者 肖丹