美国际贸易委员会发起337调查 联想三星等中招

　　本报记者 焦丽莎

　　美国国际贸易委员会 (以下简称“ITC”)近日对中国联想等7家企业生产的光驱产品发起 “337调查”，以确定这些产品是否侵犯美国公司专利权。

　　事后，记者致电联想方面，对方相关人士表示，“需要从美国分公司了解相关情况之后再作回应。”

　　光驱

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• 三一重工

　　ITC发表声明说，涉案产品主要是台式机、笔记本电脑、DVD机、蓝光播放机、CD机和游戏机等含有光驱的产品。这项调查涉及中国的联想和联发科[微博]技，韩国的LG和三星[微博]，日本的任天堂、松下和东芝[微博]等7家企业。

　　声明还称，美国光学设备公司今年9月3日提出申诉，指控美国进口及在美国市场销售的上述含有光驱的产品侵犯了该公司专利，要求ITC启动“337调查”，发布排除令和禁止进口令。

　　“上述案件中，美国光学设备公司以受害者身份提出调查，事实上是贸易战的一种措施，类似于反倾销，包括联想在内的7家企业都是其竞争对手，被起诉公司应该采取积极回应的措施，举证自己没有侵权。”跨国诉讼律师郝俊波对记者表示。

　　频繁调查的背后

　　记者了解到，近年来ITC已多次对中国企业发起 “337调查”，数量呈现上升趋势。相关统计显示，2005年美国对华的“337调查”有8起，2012年已升至数十起。其中2012年上半年，ITC对中国内地和台湾企业的“337调查”多达25起。

　　今年以来，美国也多次对中国产品发起“337调查”，包括华为、中兴和三一重工[微博]等多家中国企业都曾卷入其中。

　　据悉，美国“337调查”最早得名于 《1930年美国关税法》第337条款。根据该条款，ITC有权调查有关专利和注册商标侵权的申诉，此外也开展涉及盗用商业机密、商品包装侵权、仿制和虚假广告等内容的调查。“337调查”不仅监督国际贸易，也管控美国国内的州际贸易，因此执法对象不仅是外国企业，也涉及美国本土企业。

　　根据有关程序，ITC在启动“337调查”后，该机构必须在45日内确定终裁的目标时间，并尽快完成调查，通常案件需要在一年内作出裁决。如果涉案企业被裁定违反第337条款，ITC将发布相关产品的排除令和禁止进口令，这意味着涉案产品将彻底丧失进入美国市场的资格。

　　对此，中国商务部曾多次表示，希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺，共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境，以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。

　　“中国企业频繁涉案，主要有两方面原因：一是通过‘337调查’进行贸易保护，保护本国相关产业利益，这背后可能有利益集团的推动。二是企业对国外法律和规则缺乏了解，可能确实触犯当地法律。”中国政法大学知识产权中心特约研究员赵占领对记者表示，“当然，大背景是中国在崛起，中国企业逐步走出去参与国际竞争，给当地一些行业或企业带来了冲击。”

　　不过，并非所有的美国企业借“337调查”都能获得贸易保护。不久前，中国企业触宝科技再一次在“337调查”中取得胜利。ITC主审法官对手机输入法“337调查”做出速裁判决，裁定上海汉翔信息技术有限公司 (触宝科技)不侵犯Nuance公司指控的三项专利。Nuance公司已撤销了针对触宝科技的所有专利诉讼。