今年8月，国务院下发《关于加快发展节能环保产业的意见》，对 中 国 节 能 环 保 产 业 发 展 提 出 规划，未来节能环保行业产值规模将达4 .5万亿元人民币，成为国民经济新的产业支柱。这对中国和世界节能环保产业意味着什么？随着政府对环保投入的不断加大，中国环保 产 业 是 否 迎 来 一 个 黄 金 期 ？ 对此，记者专访了中国工商联环境商会秘书长骆建华。
记者：您觉得《加快发展节能环保产业的意见》会对环保产业发展产生怎样的影响？
骆建华：节能环保产业过去这几年发展很快，每年大概以平均15%的速度增长，主要在治理污染、节约能源方面起作用。近年来，中国经济有些低迷，国务院希望把节能环保产业作为拉动经济的新的引擎，提出2015年节能环保产业产值实现4 .5万亿元，并成为中国经济的支柱产业。应该说节能环保产业的作用地位越来越高，也可以说它的发展进入一个新的春天。
记者：您觉得目前环保产业处于什么样的发展水平？
骆建华：现在环保产业正处于从成长期到成熟期的过程。成熟的标志就是从“春秋战国”时代，到“秦汉一统”时代，大的环保企业可能在未来10至20年之内产生。
记者：环保产业面临哪些挑战？
骆建华：第一，企业的规模偏小，产业集中度不够。第二，行业技术储备不够。针对一些大的复杂的不同污染物的治理，相对挑战大一点。第三，就是人才的问题。环保产业成为支柱产业，首先要有大的企业，大的企业就需要有国际化的人才。
记者：目前环境保护潜在市场是非常大的，潜在环保需求如何转化为实际的投资来拉动环保产业的发展？
骆建华：这就需要有严格的法律、严格的标准，有了严格的法律、严格的标准，企业、城市才有动力去治污。应该说我们在这方面的欠债是比较多的。从国际上来看，日本、欧美一些国家在上世纪六七十年代污染高峰期时，污染治理投入占G D P的比重约为3%到4%，最高的日本达到4%。我们现在的污染治理占G D P的比重刚刚临近2%。从2002年到2012年，用于污染物治理的资金加起来是4万亿元。如果今后10年都是投入G D P的2%的话，要投入10万亿元。如果有这10万亿元的投入，我想，中国的环境质量会有大的改善。
记者：您觉得除了在环保产业上要加大资金投入外，国家还应在哪些方面加大投入？
骆建华：简单地说是三句话，政府需要出重拳，用重典，亮利剑。所谓的重拳就是要推出3个计划，针对刚刚出台的《大气行动计划》，要制定5年计划和目标；还要尽快出台清洁水行动计划和土壤污染防治计划，并抓紧落实。用重典，就是要尽快修改《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》并加快制定土壤污染防治法等很重要的法律。亮利剑，一定要降低环境犯罪门槛，加大环境犯罪的打击力度。我想通过这三个举措，可以使中国的环境有明显的改善。
记者：企业应如何抢得绿色先机？
骆建华：无论人口规模还是工业规模，应该说中国的环保市场是全世界最大的环保市场，肯定会有很大的机会。前几年，我们放开市场是对的，让国外一些大公司，如法国的威立雅、苏伊斯(音)，美国的G E，陶氏都进来了，带来了好的 环 保 技 术 、 环 保 理 念 、 运 营 经验、融资办法，这都对提升中国环保产业的技术水平、管理水平、资本运作水平有好处。我想，今后企业要在三方面下工夫：第一，瞄准市场。不光要瞄准中国市场，更要瞄准国际市场；第二要加强技术储备；第三要加强人才储备。
记者：您预期环保产业发展会对环境治理起多大作用？
骆建华：治理肯定是产业来做，要真金白银地投入，具体的治理设施要跟上。下一步政府要加强环境监管，让企业的环境信息公开。如企业产生什么污染物、每天排放多少、如何治理等等，都要向社会公开，让全社会监督。企业信息公开是关系环境治理的决定性因素。国外都是这么做的，而且效果非常好。
(本栏稿件由新华社C NC环境电视节目中心提供)
作者：吴炜玲 吴昊 张海鹏 张敬尧
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