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国开行香港首发2年期浮息债 年底有望赴台发“宝岛债”

来源:21世纪网-《21世纪经济报道》
  本报记者 江家岱 香港报道

  国家开发银行11月7日正式宣布,成功在港发行45亿元人民币债券,其中19亿元2年期债券首次参考离岸人民币HIBOR,采用浮动息率。

  由于投资者众多,国开行不得不临时增加发行量,由原先的30亿元追加50%至45亿元,分为2年期浮息债(19亿元 )和5年(17亿元)、15年(9亿元)固息债,利率分别为CNH HIBOR加20个基点、3.6%和4.5%。

  “本次香港发债创下了多个第一:第一次发行浮息债,第一次面向东盟投资者配售,以及第一次通过簿记建档的方式发行不同期限的长期债券。”国开行副行长张旭光7日表示,此次发债吸引了多国央行和主权基金的认购,范围遍布港澳、台湾、中东和东南亚。

  几乎同时,沉寂了数月的台湾人民币“宝岛债”市场再现生机。台湾“金融监督管理委员会”主委曾铭宗表示,年底前将开放大陆企业和机构赴台发行人民币债券。传闻国开行、中行、农行和交行已向台湾当局申请了发债额度,每家10亿至20亿元。

  “准国债”超购1.22倍

  迄今为止,45亿元的发债规模仅次于财政部,国开行已累计在港发行235亿元债券,是金融机构中规模最大的发债主体。

  此次发债根据发改委近期批复的2013年度境外人民币债券发行计划(泛指境内企业和机构赴香港发债),总额70亿元,自批复之日起12个月内有效。消息人士指出,另有2家国有企业同时获准在香港发行人民币债券。

  从发行结构来看,此次国开行最大的创新在于首次以离岸人民币拆借利率(CNH HIBOR)为基准,设计了2年期浮息债。初始询价为3个月CNH HIBOR加25个基点,由于投资者需求踊跃,最终定价降低了5个基点。

  巴克莱银行董事总经理、大中华区全球融资与风险方案主管曹为实表示,银行是浮息债最主要的投资者,因大部分银行的人民币理财产品采用浮动息率,投资相关债券有利于管理流动性。

  他说:“至于5年期和15年期固息债,保险公司、央行和主权投资基金是最主要的投资群体,海外央行占比略低于15%。”

  国开行透露,澳门金管局是此次单一认购规模最大的机构投资者,台湾投资者认购了超过10亿元债券,并首次面向东盟10国配售逾5亿元,其他还包括来自中东的央行及主权基金。

  知情人士分析,一级市场对浮息债的“准国债”兴趣较大,银行预期市场利率步入上升周期,配置相关债券可控制资金成本。但整体来看,离岸市场仍缺乏7至10年期的中长期债券,无法复制完整的收益率曲线。仅财政部今年6月发行过10亿元7年期和10年期债券。

  目前,2年期浮息债和5年期固息债在二级市场的价格均高于100元的面值,尽管国开行临时增加了债券发行量,仍获得了1.22倍超额认购。

  剑指“宝岛债”

  对比香港成熟的人民币债券市场,新起步的台湾可以用“虎头蛇尾”来形容。

  自2月开放离岸人民币业务以来,台湾在短短4个月内有6档“宝岛债”发行,涉及金额39亿元,此后便沉寂至今。眼看今年100亿元的发行目标无望,“金管会”决定向大陆机构开放。

  由于《两岸服贸协议》迟迟未能通过,两岸金融开放仅停留在纸上谈兵。对此,曾铭宗11月6日在“立法院”表示,大陆企业来台湾发行人民币“宝岛债”只需修改金融规定,包括对财务报告的监管等,预计年底前可完成,最快年内就会有大陆企业赴台发债。

  本报从投行处获悉,国开行已在准备后台发债登记,只要新规生效,可马上在台发行“宝岛债”。市场传闻中行、交行和农行是另外三家申请发债的大陆机构,初始额度每家10亿至20亿元,四家银行最多可发行80亿元债券。

  张旭光证实,国开行的确有意在台湾发债,但具体时间和额度未定。记者同时向其他三大行求证,中行回应台北分行经常研究各种可行性,交行和农行截稿前没有回复。

  曾铭宗说,台湾岛内的人民币存款已超过1000亿元,急需建立系统的回流机制,包括发行宝岛债和跨境贷款等方式,目前银行吸收的人民币存款只能用于同业拆借,须拓展更多用途。

  作者:江家岱
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