全国农贸联：四管齐下实现农产品批发市场公益性

　　新华网北京11月11日电（记者雷敏）为保障农产品市场稳定，国家提出要培育一批公益性作用突出的骨干农产品批发市场。全国城市农贸中心联合会会长马增俊日前表示，实现农产品批发市场的公益性需从政府支持、企业投资、市场运作、建立风险价格基金四方面入手。

　　马增俊 在此间召开的“2013年中国农产品批发市场行业年会”上接受记者采访时说，为保障农产品批发市场的公益功能，国外批发市场都主要由政府投资建设，而在我国，目前有4000多家批发市场，全部由政府投资是不现实的。但是，在稳定生产、促进农民增收以及保障城市供应方面，政府对农产品批发市场必须给予大力支持，一要制定全国统一的规划，防止各地方在建设市场上形成恶性竞争；二要在用地、水、电上给予支持；三要在税收上给予支持。

　　马增俊认为，批发市场投资的主体仍然应该是企业，坚持市场运作原则。即运用系统工程，对企业进行系统化管理。无论是投资者还是经营者，大家都应该岗位职责清晰、分工明确、各司其职，完全按照市场规则进行规范化运作，形成适合企业发展的制度体系。

　　马增俊建议，由国家和地方政府出资，建立“农产品价格风险调节基金”，进行补贴。要增强企业造血机能，引入银行、国有龙头企业等各类战略投资者，发起设立专项产业基金—全国农产品批发市场升级、并购基金、公益基金等等，并由相关机构和协会一起共同推进农产品网络体系建设，提高资金运作效率，提供长期、持续、稳定的资金保障。

　　作者：雷敏

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