当地时间11月11日，“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”（TTIP）第二轮谈判已在欧盟总部布鲁塞尔进行。《第一财经日报》记者从欧盟委员会网站上查询到，此次谈判将涉及
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今年6月，欧洲领导人和美国总统奥巴马正式宣布启动TTIP谈判。原本既定于10月初进行的第二轮谈判，由于受到美国联邦政府暂时关门的影响，再加上监听风波横生枝节而被拖延至今。不过，欧盟委员会的信息显示，双方将与时间赛跑，把TTIP谈判拉回既定的时间框架内，力争在2014年年底前达成最终协议。据悉，第三轮谈判将定于12月16日于美国首都华盛顿进行。
中国社科院亚太与全球战略研究院新兴经济体研究室主任沈铭辉在接受本报采访时表示，TTIP的重点也不在于货物贸易的市场准入，而是协调双方之间的服务贸易，“所以与其说它（建立的）是一个FTA（自由贸易协定），不如说它是一个综合式的伙伴关系。协调的更多是双方之间的"境内壁垒"（behind the border），重在服务、投资条款和规则的制定。”
标准协同成重点
此前，美国政府大规模监听活动的触角伸向了有“铁杆盟友”之称的欧盟国家，甚至被曝出监听德国总理默克尔手机长达10年，同时美国驻欧洲多个国家的大使馆顶层也发现了神秘的白色盒子，被怀疑是伪装后的监听设备。
来自欧洲方面的一位知情人士表示，第二轮谈判肯定会涉及美欧之间相互信任的问题。当然，这位知情人士强调，欧洲肯定不会在保护个人数据隐私方面向美国妥协。“不可忽视的是，数据转移是现代经济活动中的一个支柱，”他说道，“即便涉及个人信息，那么，必须遵守欧盟的立法。”在此次谈判开始前，德国正考虑将严格的数据保护限制条款纳入今后的TTIP谈判。
美国国务卿克里还在上周早些时候呼吁欧盟同伴，切莫让美欧之间的小摩擦影响了TTIP的大局，毕竟后者一旦谈判成功，将成为世界上最有活力的经济机制。本次谈判的最终成果将在当地时间周五下午由美国贸易代表助理丹·马尼拉（Dan Mullaney）与欧盟首席谈判代表巴洛塞（Ignacio Garcia Bercero）在发布会上介绍，但一些观察者预计，此轮谈判的重点将聚焦于美欧双方如何协调各自的贸易标准来降低贸易壁垒。
以汽车业为例，一位欧盟官员建议，双方可在汽车安全与性能标准方面达成共识。“美欧之间的规则差异所导致的单辆汽车运输成本提升20%，远超过目前的关税。”上述官员说道，“因此，加快产业间的标准协同迫在眉睫。”
所有人的TTIP
对于一个等待世贸组织冗长的多哈回合最后结果已经不耐烦的世界来说，TTIP的出现仿佛为当前已陷入僵化的世界贸易格局注入了一剂强心针。
欧盟官方的一项研究报告表明：TTIP届时能为欧盟带来年均682亿~1192亿欧元、为美国带来495亿~949亿欧元的增长，每年为每个欧美家庭带来的一次性额外收入也可分别达到545欧元和655欧元。
在外贸领域，欧盟对美出口届时将提高28%；同时美国对欧盟出口也将增长36.57%。欧美对世界其他地区的贸易也将增加330亿欧元。除了直接的经济收益外，TTIP还能为欧美带来“数百万个可观的优质就业岗位”。
此外，第三国在欧美投资生产的产品可以在对方市场获得减免关税和消除非关税壁垒的好处，也可以通过TTIP谈成后，借助欧美产业标准的统一和简化更加便利地转战欧美市场并降低成本。
在英国首相卡梅伦看来，TTIP是“一代人只有一次的机会”。一旦这个世界上最大的自由贸易协定达成，那么美欧关税将降至零，覆盖世界贸易量的1/3，占全球GDP的1/2，将给世界其他地区带来1333亿美元的潜在收益。
目前，TTIP的外溢效应已在第三国引起强烈关注。土耳其就率先表示有“兴趣”加入TTIP的谈判。同时，欧美和其他一些国家认为，不排除今后将TTIP的“新规则”纳入更多的贸易进程谈判。
(编辑:朱逸)
作者：潘寅茹 缪琦来源第一财经日报)
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