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本报记者 刘艾琳 北京报道
十八届三中全会前一天，保监会内部公布了由“一正、四副、一纪委书记、一主席助理”组成的新领导班子详细分工。
11月13日，本报记者从权威渠道独家获悉，原保监会主席助理黄洪提升副主席后，将分管人身保险监管部、保险中介监管部和稽查局；而原发展改革部主任梁涛升任主席助理后，将分管办公厅和保险消费者权益保护局，并联系中国保险行业协会、中国保险学会、中国精算师协会和中国保险信息技术管理有限责任公司。
据保监会多位内部人士称，去年就已到退休年龄的保监会第一副主席李克穆或将离职，并将前往正在筹备中的中国保险信息技术管理有限责任公司任负责人。
在主席项俊波全面统筹协调保监会16个部门的基础上，其余在职的领导班子成员分工也有微调。项俊波在今年多个场合演讲时均强调“只有改革，才能促进保险业持续健康发展”。
而“此次三中全会关注的民生问题和近期国务院相继出台的与大病、养老、健康相关的鼓励政策，都给保险行业创造了有利的外部环境。会里分工确认后，将更完善和强化监管能力，在严控风险前提下促进保险市场化、多元化发展”。13日，一位接近保监会人士对本报记者说。
分工到位
保监会目前新一轮领导班子成员为：主席项俊波，副主席周延礼、纪委书记陈新权、副主席王祖继、陈文辉、黄洪，主席助理梁涛。李克穆此前分管的发改部和统信部将由副主席周延礼和王祖继分管。
至此，新班子分工具体为，周延礼分管发改部、国际部和培训中心；陈新权分管法规、监察和机关党委；王祖继分管政研室、统信部和人教部；陈文辉分管财会部、财险部、资金运用部，并联系中国保险保障基金有限公司；黄洪分管人身险部、中介部和稽查局；梁涛分管办公厅和消保局，并联系协会、学会、精算师协会和中保信公司。
“黄副主席现在特别努力在推动商业保险进入社会养老保障体系。”一位保监会内部人士称，目前中国的养老体系缺钱、缺人、缺数据、缺技术，如何能让保险资金、保险对应产品与中国养老产业实现双赢对接，是行业正在积极推动的事。
此前黄洪在任主席助理期间，兼任人身险部主任。从9月底开始，黄洪以主席助理的身份开始广泛会见美国钱途集团董事长、加拿大宏利金融CEO、英国英杰华集团CEO、台湾保险事业发展中心、保险机构代表等国内外金融界人士。
出生于1960年9月的黄洪，从2001年由人行进入保监系统后，几乎一直身处基层监管一线。先后在南昌特派办、江西、广东保监局任职；2012年底任保监会主席助理、党委委员。
梁涛曾担任保监会办公厅主任，2007年调任人身保险监管部主任，2012年调任发改部主任，目前升任主席助理。
保险“重民生”拐点初现
多位推动保险业发展的人士近期一致认为，2013年底和2014年将成为保险转型发展的拐点。
“项俊波提出的5大改革领域，强调了保险的核心竞争力在健康、养老、城镇化、新型农业等民生工程中，要走进国家核心战略体系。”一位与项俊波有直接交流的权威人士对本报记者说。
项俊波在今年多次会议上提出，保险改革的重点在成为现代金融体系、社会保障体系、灾害救助体系、社会风险管理体系和农业生产保障体系等5大体系的重要支柱。
上述人士认为，在销售渠道、资金运用等方面过度依赖银行会使保险变得越发被动。“下一步，保险要与人的生、老、病、死的风险管理挂钩，理财只是人生财产规划的部分。保险要区别于银行、证券等金融形态，另辟蹊径成为国家在经济社会转型中的重要支撑和政府职能转变的政策工具。”
“这个拐点的体现，在整个保险产品要由过去的理财型产品向保障型产品转变，分红产品、理财型产品战争
将来会逐渐淡化。费率市场化之后，实际上是定价利率的上浮，在金融领域里，保险的理财竞争优势在降低。”一家大型寿险公司高层对本报记者说。
他同时表现出对近期以理财为主打的中小型保险公司的担忧，“以理财为目的产品满期给付压力非常大，类似中小企业的现金流，明年补今年，大环境一变，资金链很容易断裂。我感到明后年很多中小寿险公司都有这种潜在风险，现金流问题如果不解决会牵连到整个行业。”（编辑 韩瑞芸）
作者：刘艾琳
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