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中新网11月14日电 日前国家发改委和民航局联合发文规定，自10月20日起，取消机票打折下限。中国民航大学航空运输经济研究所所长李晓津做客中新网财经频道视频访谈间时分析，机票价格新政出台有三个层次的背景和原因。据他分析，由于受2008年经济危机影响，民航航空运输量和旅客吞吐量明显下降，今年首都机场旅客吞吐量实现一个亿的标准有点困难。
李晓津表示，取消机票打折下限出台有三个层次的背景和原因。第一是国家整个的经济形势，自从08年的世界金融危机爆发以后，绵延至今此起彼伏，世界经济迟迟没有走出这种衰退的阴影，体现在民航上就是整个航空运输量的增长速度在下降。
据他介绍，2004年的时候，我国民航运输的增长量是用吨公里来衡量，2004年增长了40%，一直到2008年左右基本都是两位数，15%-18%不一样，但自从08年以后就降到一位数了，7%-8%，甚至是最近的可能只有3%-4%的水平。原来预计首都机场在2015年旅客吞吐量超过1个亿，但是到2008年以后，由于经济形势萎靡导致增速开始下降，今年只能达到8500万到8800万之间，实现一个亿的标准有点困难了。
李晓津认为，第二是航空公司、机场的资源投入、设备投资都是按照一个比较快的增长率来设计的，但由于经济形势不好，突然运量下来了，导致一定程度上的运能的过剩，如果这时候没有比较低的价格让更多的旅客来坐飞机的话，浪费的也就浪费了。飞机一起飞，空的座位就没有价值了，想办法把空的座位填满。
“第三是这些年航空运输业对国民经济，对社会就业的拉动作用越来越强，越来越明显，国家也希望通过民航的发展来带动其他相关各方面一个进步。”李晓津分析，就像旅游业，机票便宜一些，更多的旅客更愿意旅游，对民航来讲是卖一张票的问题，但是它带来旅游景区注塑等等都有一些发展，还有一些商业活动，以前可能因为成本问题，就不做了，但是现在成本低了，就可以做这件事。(中新网财经频道)
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