“注资或20亿元的数据公司已完成前期筹备工作，就等择机对外宣布了。”11月14日，一位保监会接近人士告诉经济观察报。
14日，保监会官网对外正式公布了“一正、四副、一纪委书记、一主席助理”的新领导班子架构。经济观察报此前报道，原主席助理黄洪升任副主席，原发改部主任梁涛升任主席助理。已届退休年龄的原保监会副主席李克穆离职后，或将牵头负责一家保险系统内的数据公司。
无独有偶，同一天，保监会公布了《中国人身保险业重大疾病经验发生率表（2006－2010）》。这也是我国人身保险业第一套重疾表。从2013年12月31日起，保监会将以该重疾表作为准备金评估用表，用于重大疾病保险产品的法定准备金评估工作。
其实，“以车险数据起步的数据公司未来也会装入健康险、人身险数据，该公司是一个保险业大数据公司的概念。”一位保险公司高管说。
大数据公司框架
“这应该是本届的最后一轮班子调整了。不过，目前保监会尚有一些局级干部位置需要补缺。”一位保监会接近人士告诉经济观察报。
至此，保监会目前新届领导班子成员为：主席项俊波，副主席周延礼、纪委书记陈新权、副主席王祖继、陈文辉、黄洪，主席助理梁涛。就分工而言，梁涛将负责联系保险大数据公司。
这家大一统的保险大数据公司全称是“中国保险信息技术管理有限责任公司”（简称“中保信”）。据多位保监会接近人士透露，新公司为中国保险保障基金有限责任公司（简称“保障基金”）的全资子公司，注册资本或20亿元。
经国务院批准的中保信公司之可能安排是，中保信从保监会调遣6、7名精兵强将。如无意外，李克穆或任中保信董事长，统计信息部主任吴晓军或任总裁，原发改部罗胜或任副总裁，统信部处长王哲等或将赴中保信就职。
巧合的是，这期间的保障基金也在招兵买马。欲招募信息管理岗、风险监测岗、法律合规岗等职位。
如其对于风险监测岗的职位描述要求是，监测保险业风险，通过数据分析手段及时发现保险公司经营管理中出现可能危及保单持有人和保险行业的重大风险；通过统计模型和数据挖掘完成行业风险和公司风险的预警工作等。
不难看出，保障基金的工作亦与保险数据休戚相关；中保信挂名在保障基金麾下也有其内在逻辑。
事实上，在今年7月，坊间就传闻未来将成全国车险信息中心的中保信公司进入筹备期；该公司由李克穆担任筹备组长，保监会发展改革部和统计信息部相关负责人任成员，从筹资准备酝酿近一年时间。
而早在年初的2013年全国保险监管工作会议上，保监会主席项俊波就指出，行业信息共享平台正式起步，信息平台管理公司（简称“信息平台”）的组建方案已经获得国务院批准，保险业信息化建设开启新征程。这也成为了2012年保险监管工作所做的事关长远和全局的大事之一。
项俊波在2013年保监会监管工作会议上还提出，今年将推进行业共享信息平台建设，现有车险等信息平台业务全部移交“信息平台”。已进入筹备期的信息平台，在当时的主要工作即为推进整合地方车险信息平台。
而年初时的想法是，据相关媒体报道，信息平台正式成立后将采用公司制运作，未来将成为中国的车险出单中心、数据统计中心以及代位求偿结算平台。
诚然，建立信息平台对保险业可持续发展的意义亦不言而喻。
以北京为例，北京保监局指导行业协会动员全行业力量，先后搭建车险、健康险、意外险三个行业信息平台，推动保险市场健康发展。
由此，形成了北京地区车险、健康险、意外险的经营标准，使承保、理赔信息透明化，堵住了虚假承保理赔漏洞，减少了恶性竞争行为。此外，积累了丰富的保险数据，为保险制度实施和标准落实发挥了支撑作用，为区域性保险产品开发和费率厘定提供了数据支持。
再者打造了跨行业信息交互通道。截至2012年末，车险平台与北京市交管局交换信息1.54亿条，与北京市地税局交换代收代缴车船税信息5146万条，代收代缴车船税近50亿元。
“大一统”的平台
从平台公司雏型到现有格局，设立中保信有一个“三步曲”的过程。
中保信的前身是欲成为全国车险信息中心，但现在不仅于此，而是将成为保险业大数据中心；换言之，互联网移动、大数据时代背景下，中保信从设立初衷到组织形式均已改弦易张。
最初，据一位了解中保信公司设计的保险专家说，建平台公司的起因是，基于保险业内部与外部的数据共享与交换。诸如涉及保险公司之间的数据交换，也包括保险业与外部的一些数据共享；如交通领域的违章纪录等。
“建立数据平台公司是行业的现实需求。”这位专家解释，由于被保险人在不同保险公司，但需要一个出险纪录确定第二年保费，即无赔款优待的概念；另外是交强险也需要一个平台共享数据，以进行内部信息交换；同时，还需要与外部信息交换共享平台。“当时的意义在于把违章数据导入定价管理；促进整个社会的和谐交通。”
接下来，几年前便由保险行业协会牵头组建数据交换平台。据上述保险专家回忆，在当时还面临一些波折：设计者希望建一个“大一统”的信息管理平台；但与此同时，各地各省也在建平台；由此与建“大一统”的想法与做法有一些磨合。
在此过程中，“约在3、4年前变成由保险行业协会牵头，并在协会成立了一个类似于事业部的组织，督导"大一统"信息平台的建立。”上述专家说。
第二步，则是保险业欲推动成立一家数据公司，并由各家保险认股。“至于股权如何分配，财务、内部管理等筹备工作都做好了；但囿于各种原因，公司并没有成立。”上述保险专家说；他还透露，当时是类似于保险行业协会下的“产险暨车险承保人领导小组”在牵头做相关筹备工作。
不过，保险业并非未认识到数据公司的重要性；更重要的是，“监管部门亦意识到保险业的健康发展需要一个服务于行业，且业务板块超脱车险的大数据公司。”上述保险专家说。
于是，第三步，约去年开始，建立“大一统”的信息平台纳入了保监会议事日程，并使之成为2012年保险监管工作的大事之一
事实上，几个月前，保监会曾发文要求13个地方保监局协同保险同业公会推进将各地车险信息平台整合到“平台管理公司”的工作；尽管尚整合有一定难度，包括目前仍有个别地区的数据运营未纳入信息平台。
不管怎样，数据公司的应用前景大有可为。“在更大范围内实现数的集合，对于行业的生存和健康发展意义重大。通过这个平台，可以共享保险数据，实现科学的差异化定价。同时，可以加强对汽车零配件价格的管理，增强对整车厂和4S店的话语权等。除了车险，还可以为大型商业保险，诸如水电站、核电站等提供纯风险费率表，提升行业科学经营水平。此外，可以利用这个平台实现与相关领域的数据互换，不仅提升行业发展水平，还可以为推动相关领域的进步提供数据支持。”中国人保财险公司副总裁王和说。
“以后还将拓宽应用领域，将与健康险、人身险领域的相关数据纳入，这样就可以制定更加科学的生命表，强化对医疗费用的管理，动态管控长期护理成本等，而这对行业的科学和健康发展将是一件非常有意义的事情。”王和说。
那么，保险立业于数据，其经营原则基于大数法则；大数据公司的起航无疑将助推整个行业的健康稳定发展。
作者：欧阳晓红
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