11月19日,证监会主席肖钢在财经年会上发表主旨演讲表示,资本市场改革要坚持市场化、法制化和国际化,市场化方向是第一导向。
"推进市场化改革,关心的是注册制的改革。股票发行的注册制改革是发行体制的重大改革,也是资本市场改革中牵一发而动全身的改革。"他称。
在肖钢看来,注册制改革就像个"牛鼻子",会带动其他方面的改革。有一个基本点,就是要以信息披露我中心。
肖钢表示,证监会对股票发行信息披露的准确性、全面性等做审核,而不会对企业投资价值和可持续盈利能力做判断,而是真正取决于市场。
"不要理解为注册制改革就是登记制,也不等于证监会的职责放松。证监会要加强信息披露的监管。"肖钢表示,注册制在股票发行监管方式会有很大的改变,要澄清这一点。
如果实行注册制,肖钢以美国为例,美国实现注册制,其证监会股票发行部门有500多人,大多数数是律师、会计师和专家等。这方面比起来中国的证监会目前还弱很多。
此外,肖钢认为,注册制改革还需要配套的措施,例如法律的修改,实行注册制要修改现行的证券法。同时,参与主题的责任需要明确,也要构建资本市场中小投资者的法律,司法体系和赔偿体系都要改革。
作者:李静瑕来源一财网)
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