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2013年看上去是光伏业涅槃年，国内光伏上市公司股价普遍上涨超过2倍，美股市场上还有英利（NYSE:YGE）股价一年上涨5倍，天合（NYSE:TSL）股价一年上涨7倍，阿特斯太阳能（NASDAQ:CSIQ）股价一年飙涨13倍。
除了尚德（NYSE:STP）没有熬到这一天外，投资者均信心重燃，光伏是否进入新一轮掘金通道？
分析今年三季度的清洁能源投资额度，全球范围的投资同比都在下滑。只有光伏的“十二五”规划目标从10吉瓦，跃升两次上调至35吉瓦。
规划与一系列的配套政策将再度刺激形成一个庞大的光伏市场，但光伏行业是否已由过去全球产能过剩实现本质上的逆转？
根据数据来看答案依然是否定的。
出口格局改变
天合光能董事长高纪凡一如既往，在2013年光伏领袖论坛上预期未来中国光伏装机将增长到100吉瓦规模，其中的公司也将迎来好日子。
光伏业好转并不完全是国内市场贡献，也是国际市场调整的结果。2012年，全球光伏新增装机容量29.7吉瓦，其中德国以7.6吉瓦装机容量排在首位，中国以4.5吉瓦位居第二，美国以3.3吉瓦居第三。
欧洲主要光伏大国从欧债危机开始削减补贴，造成从2009年起，中国的光伏企业就深陷泥沼；但欧美先后针对中国光伏产品采取双反调查后，反而刺激了光伏行业回暖。
中国机电产品进出口商会王贵清副会长称，从今年前三季度的数据看，中国对欧盟出口所占的份额，从过去的70%多降至不到30%，对美国从过去接近20%到现在10%多一些。中国光伏产品更多地出口到新兴市场国家，累计占中国光伏出口总额的50%多。比如中国光伏出口中，对日本出口占到第二位，出口量占20%多，印度占5%多，南非占到3%到4%。
Solarbuzz中国区的分析师称，未来中东和非洲区域光伏市场增速非常快，2013年预计安装量1吉瓦，之后还会迅速增长。
国际非常规能源署的官员也认为，未来中东和非洲将成为主要光伏市场之一，值得企业前往投资。
政策强启市场
在陆续的政策激励下，国内光伏市场发展一日千里。
龙源光伏公司总经理王公开称，过去一年各类非光伏企业，包括房地产企业、投资公司都蜂拥而入，到宁夏、到西部地区寻找项目，首先就是圈地，而这些外行对光伏发电的基础知识基本一无所知。
这反映了光伏电站现在的热度。政府陆续出台一系列启动国内市场的政策，提高了企业的预期。
中国“十二五”太阳能发展规划去年7月发布，彼时预定的装机目标是21吉瓦，到年底就上调到35吉瓦。
国家电网公司在去年10月26日出台分布式光伏发电政策，随后不断细化，对报装流程作出详细规定，分布式光伏发电成为支持对象。
2013年7月24日，财政部出台光伏补贴发放原则，国家能源局和国家开发银行联合出台支持融资的意见。
同在7月份，发改委公布分布式光伏电价补贴标准，随后通过提高可再生能源电价附加，筹集到补贴所需的资金，一切都准备就绪。
8月29日《光伏电站项目管理暂行办法》出台，对大型地面电站，即装机超过6兆瓦的发电站进行规范，以填补原来按项目补贴结束后的政策空白。
国家可再生能源中心王仲颖主任称，《分布式光伏电站项目管理办法》最近也将要出台。据了解，这一办法包括各省的指导性配额。
国家发改委能源研究所王斯成研究员介绍说，为了合理分配各地分布式光伏发电装机，将通过两个步骤确定，首先是各地向能源局上报当地可预期的分布式光伏装机规模，然后能源局结合各地的资源情况，进行协调，确定各省规模。
东营光伏公司总裁贾志民对本报记者称，企业申请将按照这个程序进行，这也是分布式光伏发电从概念到落实的关键一步。
王仲颖评价说，一系列的配套政策，看起来已经十分完美。具体操作流程，涉及电网公司、财政部、能源局和发改委。相比国外直接和电网公司结算，中国多了政府部门的核准。
作者：张旭东来源第一财经日报)
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