亚洲开发银行（亚行）和北控水务集团(00371.HK)今天在北京宣布，将共同在中国推广开发高标准的污水处理项目，以使处理后的污水可以作为一种新水源在工业冷却和城市环境等方面被再生利用。
在今天上午的签约仪式上，亚洲开发银行驻中国代表处首席代表哈米德·谢里夫宣布向北控水务集团提供总值为2.4亿美元的贷款，其中包括由亚行出资的向北控水务及其子公司北控中科成环保集团有限公司提供的1.2亿美元等值的美元/人民币双币种直接贷款，以及由商业银行出资的1.2美元等值的美元/人民币双币种补充贷款。
此外，由亚行成立的“气候变化基金”以及由澳大利亚、奥地利、挪威、西班牙和瑞士多国政府出资的“水融资伙伴机制”下的多边信托基金，也将共同提供规模为50万美元的技术援助，以在中国城市推广污水再生利用。
快速的城镇化进程使得我国面临水资源的挑战。目前，全国超过400个城市存在用水短缺的问题，日均用水短缺量1600万立方米，相当于近16万人的年均用水量。而大量的水体污染进一步降低了可用淡水总量。
亚行今天提供的数据显示，2012年，全国十大水系、62个主要湖泊分别有31%和39%的淡水水质达不到饮用水要求，严重影响人们的健康、生产和生活。
亚行私营部门业务局主任、投资专家木村寿香在此间对记者表示，提高污水处理质量可以有效应对中国当前所面临的挑战。只要有适当的技术，处理后的污水可以满足特定的需求和用途，如用于设备冷却、清洗以及锅炉运行等工业领域。
“这样，更高质量的淡水就可以被节省下来，用于饮用和烹饪等。”木村寿香说。
据记者了解，此项贷款将被用于北控水务集团所属污水处理厂的升级改造，以达到一级A标准。到2019年，每年达标处理的污水将增加6亿吨，处理后的污水将可被用于工业冷却和城市景观灌溉等方面。
亚行透露，通过技术援助，污水处理厂还可以有效提高能效。目前，用电成本占污水处理厂直接成本的一半以上。上述技术援助通过能源审计、能源管理体系建设、节能解决方案的知识分享，以及政策建议来提升污水再生利用的经济性。
今天上午，北控水务集团有限公司董事局主席张虹海也对记者表示，该技术援助将有助于降低污水再生利用的经济成本，从而推广再生水，节约城市中的水资源。
“我们有将近300家污染处理厂，近几年建设的污水处理厂出厂水质已经可以达到一级A的标准，因此，主要是早期建设的污染处理厂需要升级改造，目前这类厂出厂水质只有一级B。”北控水务集团执行总裁周敏对记者表示，北控水务集团目前正在与污水处理厂所在地政府协商，“因为有可能涉及到再投资，以及提高水价”。
北控水务集团今年8月公布的中期业绩显示，该集团参与运营中或日后营运的有204座水厂，其中包括158座污水处理厂、41座自来水厂、4座再生水厂及1座海水淡化厂。
根据《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》要求，污水处理厂出水水质要从一级B提高到一级A。
不过，目前我国污水处理厂出水水质情况并不理想。记者从环保部了解到，“2011年上半年国家重点监控污水处理厂监督性监测结果超标名单”显示，超标排放的国家重点监控污水处理厂多达334家，约占总数的五分之一。
据2010年环保部公布的“2009年国家重点监控企业及污水处理厂主要污染物全年排放超标情况的通报”，全国共监测了1587家国控城镇污水处理厂，全年监测全部达标的污水处理厂占监测污水处理厂总数的53%，部分测次超标的占31%，全部超标的占16%；对城镇污水处理厂监测中，化学需氧量全年排放超标有19家，新疆、江苏、内蒙古等省（区）排放超标企业较多。
2011年江苏省环保厅通报，10起环境违法案件中，有7起是污水处理厂的。企业按环保规定应预处理，但很多化工企业都将废水直接排放进污水处理厂。有的污水处理厂工艺设计太简单，水体中的“毒性”无法消除。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，“建立透明规范的城市建设投融资机制，允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道，允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营。”
作者：章轲来源一财网)
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