农科院专家：要让广大农民平等参与现代化进程

　　人民网11月21日电（肖潇 实习生焦惠芳）中国农业科学院农经所所长秦富昨日做客人民微博微访谈，就“改革如何更多惠及农民群体”话题与网友在线交流，他强调，要尊重农民的权益和财产权利，建立公平开放透明的市场规则，发挥市场在要素价格形成中的决定性作用，这个过 程中关键要发挥政府的作用，通过政府的宏观调控甚至是直接干预，来推动均衡配置。

　　访谈中，很多网友表示对于三中全会《决定》中提到的“赋予农民更多财产权利”十分关注，秦富对此也给出了自己的解读：“赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权；试点农民住房财产的抵押、担保、转让权；坚持和完善最严格耕地保护制度下，农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权；允许以承包经营权入股发展农业产业化经营；鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户等流转等”。他表示，新型的农民经营体系是与时俱进的产物，既有对家庭联产承包责任制这一基本经营制度的继承，更有适应国际农业发展规律的拓展。

　　针对网友提出的“城乡一体化后，农民的耕地会不会越来越少”的疑虑，秦富回应称，城乡一体化的基础是在坚持农村基本经营制度下、通过发展专业大户、家庭农场、农民合作社等新型主体。“划定的耕地红线没有变，承包地的农业用途没有变，基于此，耕地面积不会越来越少，粮食安全程度不会明显变化，因为有较强的强农惠农富家政策作后盾”。