自今年7月英国制药巨头葛兰素史克在中国被曝出商业行贿后，一些外资药企颇感风声鹤唳。直到近日，美国强生和德国默克先后高调宣布在中国新建数亿元的生产基地，打破了数月来的沉寂。
记者采访发现，尽管国务院开启了八万亿元健康服务市场红利令部分外资药企表示“对中国市场有信心”，但是鉴于葛兰素史克的案件结果还未公布，加上相关部门“降价令”等不确定因素，业内观望情绪仍存。
强生、默克高调宣布在华投资
11月14日，美国强生在华子公司西安杨森与西安高新技术产业开发区签订谅解备忘录，将投资兴建26.7万平方米的新生产基地，预计将于2014年动工。
紧接着翌日，德国默克集团宣布将在中国南通经济技术开发区投资6.5亿元新建一座制药厂。整个厂区将于2014年开建，2017年正式投产，主要生产和包装治疗糖尿病、心血管疾病和甲状腺功能失调的产品。
国家卫生计生委发布的数字显示，我国糖尿病总患病人数超过9200万人，发病率高达9.7%。另外，相关统计表明，农村地区糖尿病患病率由2002年的1.8%上升至2010年的8.4%，速度快于城市。
由此可见，默克的这一布局将为抢攻中国巨大的糖尿病用药市场打下基础。默克旗下分支—默克雪兰诺总裁葛丽鹤表示，新厂是公司近几年来在新兴市场中最大的投资，未来希望在研发、生产、制造和销售上全面开花。
“外资药企在华投资往往动辄数亿元，以往司空见惯也不值得大惊小怪。只是前段时间整个行业都比较"安静"，强生和默克突然高调宣布，释放了一种积极的信号，让市场备受关注。”一位医药行业分析人士称。
外资药企对中国市场信心渐回暖
2012年新兴市场排名第一的法国制药企业赛诺菲表示“中国对于赛诺菲而言是一个具有战略意义的重要市场。赛诺菲对于在中国市场的发展始终持有信心。”
然而，就在几个月前，葛兰素史克中国副总裁梁宏被警方带走接受调查，并自曝成本仅30元的药，最终卖到患者手里能达到300元。此后，又有多家跨国制药企业陆续传来“被调查”的消息，一时间，整个外资药企在中国突然陷入了一片噤声。
记者了解到，那段时间，他们每天都在搜集各种消息汇报给海外，作为总部评估和更新下一步发展中国市场的重要参考。不久前，葛兰素史克主动表示退出中国外商投 资 企 业 协 会 药 品 研 制 和 开 发 行 业 委 员 会(简 称R D PA C)，再次掀起了波澜。
R D PA C执行总裁卓永清对记者说：“七八月份的时候，跨国药企C E O都非常紧张，所以暂缓了一些项目，医药销售代表也"休假"了。现在，他们显得没有那么悲观，新增投资谈不上，但至少会把原来的计划延续下去。”
记者采访发现，改变外资药企对中国市场信心的一个重要原因是国务院此前发布了《关于促进健康服务业发展的若干意见》。不仅提到“2020年健康服务业总规模达到8万亿元以上”，还提到“创新健康服务业利用外资方式”，“大力引进境外专业人才、管理技术和经营模式，提高健康服务业国际合作的知识和技术水平。”
辉瑞(中国)企业沟通部负责人席庆说：“2015年前对中国市场的战略规划不会改变，无论葛兰素史克进或退，都不会动摇我们在华发展的信心和投资决定。”
市场不确定因素犹存
截至今年9月30日，葛兰素史克第三季度销售额同比增长1%，同期，其中国处方药和疫苗的销售同比下降61%。这是在卷入商业贿赂调查后，该公司首次正式公开其在中国销售额的变动。
“葛兰素史克的医药销售代表现在处境很尴尬，既不敢上医院销售，也没办法跳槽去其他外资公司，谁都不愿意接这个烫手山芋。”一家医疗咨询公司顾问告诉记者。另外，其他外资医药代表也没有原来那么活跃，预计市场广覆盖的脚步会慢下来，销售盈利增速也将受到拖累。
卓永清表示，在案件结果正式公布这一重要节点之前，市场顾虑很难完全打消，谁都不敢打包票，前方的道路是一马平川还是充满变数。
此外，外资药企在中国的业绩增长还面临着三大不确定性因素：一是中国新药审批速度较慢，已经投入研发的新药不知道何时能实现回报；二是中国政府对药品实行降价等举措，成为悬在企业头上的达摩克利斯之剑；三是专利药相继到期，“重磅炸弹”的丰厚利润面临着骤降风险。
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