中国小贷之父杜晓山：中国普惠金融体系仍面临挑战

　　“可以考虑将P2P机构纳入微型创业奖的候选单位，之后将由我们的专家组进行评估。”中国银行业协会副会长杨在平日前在参加中国银行业协会和花旗银行主办的第九届“微型创业奖”颁奖典礼间隙接受《第一财经日报》等媒体采访时表示。

　　同时接受采访的微型创业奖专家委 员会组长、被称为中国小贷之父的中国社科院农村发展研究所教授杜晓山则表示，在纳入P2P机构之前，需要对其进行严格审核，而且监管还存在一定问题，在确定纳入该行业之前，一定要注意确保候选机构不存在吸收公众存款和非法集资的违法行为，不过杜晓山并不否认，P2P模式在促进小额信贷（或推进普惠金融体系）方面所具有的特殊优势，“可以在一定程度上降低成本，提高效率，但中间需要防范风险。”杜晓山表示。

　　另外，杜晓山还提到在中国建立普惠金融体系面临的三大挑战。首先是为大规模群体的金融需求扩展高质量的金融服务；二是要不断拓展更贫困和更偏远地区的客户群体；其三是降低客户群体和金融服务提供者双方的成本。

　　据杜晓山介绍，现在以小额贷款行业为代表的中国普惠金融体系面临最大的一个问题在于缺乏统一的征信体系，该体系的缺乏极大地提高了小额贷款公司的运营成本。

　　杜晓山对本报记者表示：“目前有一些小贷公司从圈子内部开始建立自己的征信体系，但仍然需要进一步检测和完善，包括可以由地方政府层面的金融办公室、金融协会等组织建立，等测试稳定安全之后再加入中国人民银行的整体征信系统。”

　　目前中国的普惠金融体系，狭义上来讲就是小额信贷的发展和延伸，主要用于涵盖那些原本传统金融机构不愿或不能提供金融服务的弱势群体，从而将全民纳入到整个金融体系当中。

　　作者：孙红娟来源第一财经日报)

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