汾
河东岸，古晋阳八景之一的“汾河晚渡”已无楼红萧鼓，取而代之的是绿地水景、夕阳下充满现代气息的北方园林。在这座城市南部的太原星河湾酒店，一场以“新兴城市中心与财富投资新趋势”为主题的峰会正在进行，独立经济学家金岩石正勾勒未来的新兴中心城市。
谁是未来“中心城市”
11月13日，在由星河湾与《第一财经日报》共同主办的“太原星河湾·2013第一财经地产汇城市巡回论坛”上，金岩石表示，如今中国已经形成了三大金融中心，包括北京这一货币发行中心，上海这一货币的流通中心，以及香港、深圳的全球货币中心，这是现代中国三大中心城市。
金岩石提出，当以上三大中心城市形成，中国城市将面临着一次“重组”，不再以政治中心、省会城市、行政中心来划分一个城市的边界，而是用货币的流动来划分城市的边界，即现代城市学当中的“超级城市群”或者“超级都市圈”。
“超级城市群”的基本特征就是一定有一个金融中心城市。金岩石表示，当金融中心成为城市群的核心，几大金融中心构成了国家的金融中心，于是一个国家的交通网开始重新构建，所以2012年中国高铁网的形成，意味着高铁网重整河山，整个中国面临着一次史无前例的大重组，这个重组把中国经济的城市化推到了一个新的阶段，这个阶段即为城市化的完成阶段。
据金岩石预计，中国在2025~2030年间完成城市化，届时中国将有10亿城市人口，“二八分布”，80%的人口进入中心，20%的人口留在中小城镇。他认为，中国将形成两大超级都市，“一条金蛇狂舞，五颗内陆明珠”，构成中国80%城市人口的积聚地，具体而言，京津冀人口将达到2亿人，未来长三角城市群将超过2亿人，未来珠三角城市群则可能接近甚至超过3亿人。金岩石说，基于这一判断，目前能够看出来的中心城市为大重庆、大成都、大武汉、大西安、沈阳、大连。
在未来的中心城市，住宅市场会呈现怎样的格局？金岩石提出，城市化的过程中，住宅市场会出现两个层次，一个是豪宅市场，面向富人，一个是普通住宅市场，面向穷人，且在这种情况下，现代城市的经营者不约而同地从不同的理念、不同的制度和不同的政策，结果殊途同归形成标准化的“双轨制”模式。
所谓“双轨制”，金岩石解释说，就是让市场管商品房，形成两级住宅市场，豪宅市场和普通住宅市场。政府管保障房，政府管保障房的主要资金来源于豪宅市场，让富人承担更多的生存成本，用富人创造的财富补贴穷人，用高房价“劫富济贫”。
“一个城市的豪宅就会变成楼市的风向标，豪宅价格涨得越高，这个城市的市场越繁荣。豪宅带动普通住宅，让所有拥有住宅的人在分享城市稀缺空间的同时创造财富，然后把财富一部分通过高额税费转移给穷人，让政府能有足够的资金为穷人盖保障房。”金岩石说道。
太原打造“都市圈”
在当天的主题演讲中，金岩石还提到了太原，他说：“太原城市群相对独立，这就是太原这个地区特殊的经济地位。”
金岩石口中的太原市，市域总面积6988平方公里，下辖六区、三县。当天出席论坛时，山西省城乡规划设计研究院院长、教授级高级城市规划师孟兆国介绍了一项山西省城镇发展推进战略研究。
据其介绍，这项研究涵盖2011年到2020年太原的发展，总体思路明确，围绕经济总量翻番，建设中部地区经济强省和文化强省的总体目标，把推进城镇化作为转型跨越发展的一大战略，紧扣提速、提质为主题，以太原都市区为核心，区域中心城市为结点，大县城和中心镇为基础，构建“一核一圈一群”的城镇体系框架，以期到2020年，太原都市群成为全国重要的城市群。
关于整个山西省的“一核一圈三群”，孟兆国解释说，“一核”是太原都市区，“一圈”就是太原都市圈，三个“群”包括晋北城镇群、晋东南城镇群、晋南中部城镇群。从这个整体的城镇化层面提出的整体框架布局来讲，总体就是要支持太原率先发展，总体定位就是将来全国重要的新材料和先进制造业基地，中部地区重要的中心城市，历史文化名城，它的任务就是产业结构高度化，基础设施一体物化，基础设施现代化、文化名城特色华，生态环境良性化。城市建设疏解老城、建设新城、保护古城，保护晋阳文化生态区和北部生态屏障区，完善市政公用设施和公共服务设施，提升载体功能和人居环境。这便是整个作为太原都市区核心的定位。
而山西省“一核一圈三群”整体城镇框架发展战略的核心，正是太原这一“都市圈”。其范围包括太原、晋中、阳泉、忻州、吕梁五个地级市，其中总共包含23个县市，总面积3.2万平方公里。
关于城市发展定位，孟兆国表示，太原都市圈将建设成为具有国际影响力的国家级都市圈，即内陆与环渤海联动发展的主要增长极，国家资源型经济转型的创新示范基地，三晋特色浓郁的中华文化复兴高地和国际旅游目的地。
作者：楚惟来源第一财经日报)
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