三中全会决定提出发展并规范债券市场,对此,证监会新闻发言人邓舸表示,为了深入贯彻决定的指导思想,当前和今后一个阶段将在债券市场建设方面推进以下重点工作:
一是推进债券市场管理法规的完善,启动公司债发行试点办法的修订共工作,扩大主体范围、建立非公开发行机制,推进多层次债券市场建设,并以证券法修订为契机,统一公司债券的准入、信息披露、资信评级要求、投资者适当性及保护制度等;
二是推动债市创新,扩大中小企业私募债地域、主体范围,拟引入全国股转系统发行中小企业私募债,探索商业银行通过发行减记债及其他种类的公司债补充资本的途径;
三是深化互联互通,推进政策性金融债在交易所市场发行上市,依托公司信用类债券部际协调机制,推挤商业银行跨市场投资,提高转托管效率;
四是完善市场化、法制化的风险防控体系建设,加强公司债上市环节衔接和投资者适当性管理,探索建立监管信息系统,持续监测公司债偿付风险,提高评级质量和公信力,落实监管执法不及协调的要求。
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