龙丹乳业总经理高扶良告诉记者，由于国内持续的奶源紧
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随着国内乳制品市场进一步开放，与全球市场接轨的情况下，国内养殖技术难以抵御外来乳制品冲击，大量散户加速退出带来的奶源供给失衡恐需要很长一段时间才能解决。
产奶牛大幅减少
2008年“三聚氰胺”事件后，经过5年整顿，中国奶业基本恢复到事件以前的水平。根据官方数据，去年，奶牛存栏数从1200万增加到1400万头，鲜奶产量达到3700多万吨。
一位长期研究乳业的专家透露，到今年，产奶牛大幅下滑，去年年末，产奶牛为800万~900万头，经过一年多的时间，由于散户奶农的快速退出，以及规模化养殖速度赶不上奶农退出速度，再加上疫病的困扰，奶牛头数减少20%~25%，也就是产奶牛减少200万头。
中商流通生产力促进中心高级分析师宋亮也表达了类似观点，他告诉记者，目前产奶牛大约700万头，比去年同期减少100万~200万头。内蒙古锡林郭勒一位奶站负责人也向记者表示，近几年，当地原奶产量下滑了一半以上。
产奶牛的大幅减少带来了奶源供应的短缺，一些乳企甚至出现断货缺货现象。
宋亮表示，虽然官方统计今年牛奶产量4170多万吨，需求约4600万吨；而实际供应量可能只有3500万吨，需求约4000万吨。但不管何种统计方式，预估缺口都在430万吨左右。业内相关专家甚至预估，从产能来看，此前原奶的供应与中国乳品企业加工能力之间的差距在三分之一左右，今年由于产奶牛头数减少，原奶供应量和乳品企业加工能力差距扩大至50%，所以出现全国性奶荒和抢奶现象。
不仅如此，随着养牛成本上升，双重因素影响下，原奶价格也开始走高。以占奶牛成本近70%的饲料成本来看，这几年美国苜蓿价格年年上涨，对中国原料奶价格上涨起到助推作用，去年美国玉米歉收，提高了玉米进口价格，也产生一定影响。成本上升，原奶供应不足，推动了原奶价格进一步走高。
光明相关负责人向记者表示，今年以来，原奶价格上涨至少10%，推高了下游乳制品价格。蒙牛、伊利等乳企负责人也向记者表示了类似观点。三元股份方面甚至称，今年以来，原料奶收购价格同比增长幅度已经逼近50%，而且仍在持续上涨。其他如包装材料、人工成本等也在持续上涨。
而在即将启动的产品涨价中，光明乳业将是全线产品涨价，平均涨幅8%~9%，与三元股份的涨幅相当。
实际上，这已不是国内乳企年内首次涨价，今年2月份，圣元已涨价5%；10月，伊利、蒙牛和光明三大乳企均已上调过一轮价格。
奶农养殖积极性难调动
对于近来国内出现的奶源紧张问题，高扶良认为主要有三个原因，一是由于国家对奶源进行规范化和规模化管理，加上之前两年奶牛养殖户出现亏损，因而造成大量散户退出奶牛养殖，目前散户存栏率损失了将近一半；二是由于气候原因，今年夏天持续高温造成奶牛产奶量下降，而目前进入冬季，奶牛的产奶量也出现了季节性下降；三是由于之前新西兰奶粉出现问题，国家对新西兰进口的奶粉严加限制，也造成了进口量的减少。
去年散户大量退出是受到了牛奶价格较低，而牛肉价格较高的影响。锡林郭勒一家奶站负责人向记者表示，对散户来说，收奶价格在3.2元/公斤几乎是盈亏平衡点，由于收奶价格长期处于盈亏点附近，奶农养牛的积极性不高；另一方面，牛肉的价格开始走高，奶农杀牛卖的钱不比养一年奶牛赚的少，并且还能空出时间去打工赚更多的钱。
今年年初牛肉价格是50元/公斤，现在已经达到80元/公斤。“一些奶农杀牛卖肉，然后出去打工或者养羊，不仅比养奶牛轻松，而且还能赚更多钱。因此，出现了大量杀牛现象。”前述奶站负责人向记者表示。
一位乳业专家透露，杀牛形势很严峻，去年以来，杀牛占比达20%，多数散户饲养的奶牛都是低产牛、杂种牛，但是数量大，老弱病残的牛基本上都杀了，好奶牛也没有逃脱厄运。
杀牛的直接后果就是带来原奶的供应不足，原奶价格也在今年逐步走高。业内预估，目前原奶均价已经站在了“四字头”，超过了4元/公斤，部分地区甚至超过5元/公斤。但这样的结果依旧很难带动奶农的积极性。
东方艾格农业咨询公司乳业分析师陈连芳告诉记者，现在乳品企业收奶实行的价格，分散户价格和乳厂价格，其中对散户的价格压得比较低。散户现在基本不挣钱，甚至亏本。前述锡林郭勒奶站负责人表示，虽然一些乳企提高了收购价格，但部分奶站依旧对奶农进行压价，奶农并没有获得真正的实惠。
黑龙江奶业协会综合事业部部长时宇表示，从整体看，奶站对奶农压价的现象并不普遍，但即便这样的价格，散户奶农的积极性依旧很难调动。
在山西从事牧业养殖的罗先生告诉记者，他以前还养奶牛，现在已经不养了，改养肉牛。“牛奶销路不太好，国家现在都要求到大的奶厂去收奶了，像我们本来就是散户，养的也不多。很多小户现在都不养了。”陈连芳指出，其实也不是奶农不愿意养牛，从现在政府扶持来讲，财政补贴和各种措施都是偏向规模化养殖场，奶农得不到多少好处。规模化的养殖场在政府扶持下越来越大，动不动几千甚至上万头的规模，但这么大的规模也不是马上就能达到的，配备、人工等都不是马上就能跟上的，各种原因最终造成国内奶源比较紧张。
牛奶业恐陷“大豆危机”
目前我国进口的乳制品原料主要是奶粉，没有原料奶进口，只有大包粉进来做还原奶，如果将进口奶粉还原成牛奶，将占整个产奶量的12%~15%。决定因素还是价格，3年前新西兰奶粉到国内是32000元/吨，那时进口量多，好多乳品企业从国外进口奶粉，因为进口的奶粉比国内鲜奶价格还低。
今年，由于从新西兰进口的量相对比较多，新西兰因为上半年气候的干旱，导致新西兰国内原料奶价格大涨，奶粉价格跟去年同期相比也上涨了很多。业内专家估计，明年如果不出现极端情况，全球奶粉价格会下降，进而带动国内价格的回落。
因此，宋亮表示，随着国内乳制品工业与国际接轨，国内乳制品原料等价格将很难偏离海外价格。另一方面，国内乳制品工业发展落后，特别是奶牛养殖环节很难与海外抗衡，导致国外乳制品加上关税、物流等费用后的到岸价格依旧不高于甚至低于国内乳制品价格，散养户将很难与海外养殖业抗衡。在这种情况下，奶价要么被压得很低，如果上涨，国内很多企业又会转投进口原料的“怀抱”，包括用进口奶粉制成还原乳进入液态奶市场。因此，这一轮涨幅下，价格依旧很难支撑起国内奶牛养殖业的发展。
宋亮坦言，归根结底，就如大豆等产业一样，国内市场过快与国际市场接轨，而相关产业技术水平却没有能够及时跟上。因此，当前国家应该加大对奶牛养殖环节的扶持力度，提高补贴，并且补贴要真正惠及奶农，毕竟目前我国还有很高比例的奶源由奶牛散养户提供。同时，对进口乳制品加以引导，制定进口乳制品技术标准，保证优质乳制品进入国内市场，避免一些低廉劣质进口乳制品披着“洋牛奶”的外衣进入国内，以较低价格冲击本土乳制品工业。
作者：何天骄 夏清逸 孙旭来源第一财经日报)
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