中新网上海11月26日电(记者 陈静)上海市商务委员会副主任王新培26日透露,今后,上海市政府将进一步梳理国家有关外资法律、法规和行业发展状况,进一步减少负面清单中的限制措施,并完善负面清单模式下的开放型经济管理体系。
关于各方关心的2014版负面清单,王新培表示,其调整将主要从两个方面入手,即,提高透明度和开放度。他说,将对限制类但无具体限制措施的条款分类处理,其中,对需保留的,应明确具体限制措施;对没有保留必要的,则尽量取消。
在提高开放度方面,王新培称,将争取支持、取消或放宽一批对外资的限制措施,尤其对鼓励类但无外资股比限制的措施。
据悉,投资管理模式创新是上海自贸试验区制度创新的最重要方面之一。在当日举行的“中国(上海)自由贸易试验区法制保障”专题研讨会上,王新培介绍,负面清单发布后,区内外资准入政策透明度大大提高,以负面清单为基础的负面清单管理模式也初见成效。截至本月11日,自贸试验区共办结33家外资新设企业,外资注册资本超过5.5亿美元,平均每家注册资本近1700万美元。
这位商委负责人坦言,负面清单管理等各项制度仍面临问题,有待研究和解决。在负面清单管理模式下设立的自贸试验区内企业,于区内区外不同法制环境下,在经营活动中产生纠纷时,可能会产生法律使用和衔接的问题。他认为,诸多涉及负面清单的行业管理法律、法规需要修订。
通过开放倒逼中国金融领域深层次改革,以加快提升中国金融业竞争力是上海自贸试验区的使命之一。据了解,目前,已有28家中外资金融机构入驻自贸试验区,包括五大国有银行及浦发、星展、花旗等中外资银行等。
在研讨会上,上海市金融服务办公室副主任吴俊指出,将在自贸区试验区内探索资金账户分账管理模式,允许试点企业设立自贸区账户,以在金融改革开放的同时有效控制风险。他同时表示,将推进金融市场平台建设,包括,支持各金融交易市场在区内建立面向国际的交易平台、展开人民币跨境再保险业务等。
作者:陈静
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