新华网昆明11月26日电（记者 浦超）中国西南边境省份云南26日正式启动沿边金融综合改革试验区建设，此举意味着包括人民币区域化在内的沿边金融开放揭开新篇章。
央行联合多部委日前印发《云南省 广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》，旨在促进沿边金融、跨境金融、地方金融改革先行先试，促进人民币周边区域化，全面提升两省区对外开放和贸易投资便利化水平，推动沿边大开放实现新突破。
这是继上海自由贸易试验区之后，中国批复的第二个区域性综合改革试验区方案，也是中共十八届三中全会之后首个获批的专项金融综合改革方案。
方案实施重点包括人民币跨境业务创新、完善金融组织体系、培育发展多层次资本市场、推进保险市场发展、加快农村金融产品和服务方式创新、促进贸易投资便利化、加强金融基础设施建设的跨境合作、完善地方金融管理体制、建立金融改革风险防范机制、健全跨境金融合作交流机制共10项任务。
中国人民银行行长周小川说，方案的目标是，经过5年左右的努力，初步建立与试验区经济社会发展水平相匹配的多元化现代金融体系。金融创新能力、开放水平、市场体系、生态环境、对沿边经贸发展的支持力度、服务实体经济的能力等全面得到提升，中国与东盟和南亚国家经贸金融合作关系更加紧密。
据了解，这一方案出台源于中国和东盟密切的政治、外交、经贸关系。东盟一些国家表示，有意推进互惠互利经贸发展，减少交易成本，实现人民币区域自由兑换、结算。
云南省与越南、老挝、缅甸接壤，广西是中国与东盟之间唯一既有陆地接壤又有海上通道的区域，两省区的区位优势明显。
根据滇桂沿边金融综合改革试验区总体方案，试验区包括昆明、保山、南宁、钦州等两省区的15个州市，区域面积近32万平方公里，人口4400多万。
2012年以来，上海、温州、深圳、丽水、喀什等地相继推出金融改革创新试点。今年9月，上海自由贸易试验区挂牌，拉开了新一轮金融改革开放的序幕。
近年来，云南、广西两省区沿边金融、跨境金融快速发展。2010年开展跨境人民币结算试点以来，云南省累计结算金额超过1000亿元，为促进跨境贸易投资便利化和昆明区域性国际金融中心建设奠定了良好基础；广西跨境人民币结算累计达1800亿元，居中国8个边境省区之首。
云南省委书记秦光荣说，深化金融体制改革，加快沿边开发开放，对于形成全方位的开放新格局、促进区域协调发展、构建和谐稳定周边环境等都具有重要战略意义。
广西壮族自治区常务副主席黄道伟说，将及时启动试验区相关工作，加强与云南省的沟通联络，建立联动工作机制，交流改革经验。
作者：浦超
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