文章摘编如下:
十八届三中全会结束了,中共也做出了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(简称《决定》)。对这一份《决定》,海内外都高度关注,近来也在全球股市投资市场上有所反应,接下来,更值得关注的是,照着这个《决定》的方向走,大陆会提供出多大的,以及什么样的商机。
首先,要指出的是,国际社会大多正面评价这一次十八届三中全会的结果。这不是没有道理的,因为十八届三中给各方传达的信息是:方向正确、力度不小、决心明显、能量足够,所以,很值得乐观期待。 其中,最重要的当然是"方向正确"了。
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何谓方向正确,在全文二万字的《决定》中的最重要一句话:"市场必须在资源分配中起到‘决定性’的作用",而且"也要更好地发挥政府的角色与职能"。这两句话,简单说,就是要理顺市场经济中作为两只重要的手,"市场"与"政府",一只看不见,一只看得见,两只手如何更好地, 各如其分地互动与合作的意思。
接下来,要使市场真能达到让资源优化配置的地步,必须满足三个不可或缺的条件,分别是:价格(包括商品价格与要素价格)市场化、产权私有化及资源移动化。另一方面,政府也必须正确做出定位,主要的角色也是三个方面:辅助市场经济运作、矫正市场经济的缺陷(如贫富差距及各种外部不经济行为)、提供基本的公共财(包括基础建设、良好的公共行政与公共政策等)。市场与政府的角色如果能这样的各如其分,各司其职,那必将会是一个既有效率又能兼顾公平的"社会主义市场经济"了。
有了这样的理论了解之后,再来审视《决定》中的一些重大改革方向,就明白我们对中国大陆为什么给予"摸过了河"的评价了。十八届三中的《决定》改革内容丰富,举其荦荦大者:
一、对主要要素包括土地、资本及一些特定资源(水、电、油气)等价格的放开。
二、对外资及民企的进入准入条件的放开,外资采用"负面清单"的做法;对于国企,让出利润。
三、针对资源的移动,放开城乡之间土地与劳动力的自由移动;以及以上海自贸实验区与试点,未来将开放更多的自贸区,加速资源在境内外的移动。
四、金融改革除放开民资进入,也将朝利率及汇率市场化改革,及加快人民币资本项目的可兑换。
五、允许土地及劳力在城乡之间自由流转及移动,促进城镇化发展。
六、通过提高农民(卖地)收入及国企上缴利润比例等方式改善收入分配,释放内需潜力。
七、"单独"(即夫妇之一为独生子女者)准生第二胎(孩)等。
仔细推敲,几乎每一条都蕴涵着许多商机,无怪乎专家的评价正面,市场的反应积极,值得台湾业界高度重视。"三中经济学"的"微观篇",说到底,其实是一部大"生意经"。
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