【财经网记者 唐新】
2013年11月28日,针对量化宽松是美联储滥发钞票的言论,美联储达拉斯联邦储蓄银行高级经济学家兼政策顾问王健称,该观点混淆中央银行发行的基础货币和市场上流通的货币两个概念,为保证市场上资金的流动性,美联储发行的基础货币多数并没有进入流通,同时,美联储降低长期利率帮助投资和消费。针对未来美联储退出QE政策,王健称,美联储政策转向往往伴随着美国经济向上走、其他国家经济受冲击,因为美联储政策制定是站在本国经济立场上的,美国利率水平上扬带动全球利率上升,进而冲击新兴市场资产价格,使得新兴市场国家面临危机,但这更多是一种相关性而非因果性。
也有言论称美联储向新兴国家输出通货膨胀,对此,他表示,新兴市场国家很多问题是由自己的政策失误造成,需要从经济学角度解读经济现象。他是在参加清华五道口金融家大讲堂时作出如上表示的。
在分析美国房地产泡沫的因素时,王健指出,除次贷带来的投机机会外,美国长期利率的下降,复杂金融工具让市场低估风险,都是催生美国房地长泡沫的重要因素。
对比次级贷款,传统贷款须制定15年或30年的固定利率,并支付20%的首付,检查资格。但新兴次级贷款则制定浮动利率,可以0首付,不必检查资格。次贷在为消费者提供更多选择的同时,也提高违约风险。
他表示,次贷坏账总量并不大,不到2500亿美元,但危机次级贷款市场转移到短期资金市场,进而影响到实体经济,次贷危机损失超过10万亿美元。
次贷危机之后,美国经济复苏非常缓慢,失业率居高不下,在此背景下,美国通过量化宽松支持经济复苏,他对QE1和QE2的效果持肯定态度,对在美国经济复苏的背景下推出的QE3的则仁者见仁智者见智。
王健澄清对美联储认识的几大误区:
针对美联储的性质,他指出,美联储是美国的中央银行,同时拥有独一无二的双重结构,由位于华盛顿的联邦储备局和12个联邦储备银行组成,前者为联邦政府机构,后者为非营利组织。而公开市场委员会由7名联邦储备局执行委员和5名联邦储备银行主席组成。
美联储也有股东,但指的是联邦储蓄银行股东。与上市公司股东不同,美联储股票不能转让,每年6%固定利息,不分红,股东不干预公开市场政策。此外,美联储每年向国库上交250亿美元的利润,去年一年美联储收入超800亿美元。
王健称,美联储的双重结构是历史上政治妥协的结果,由于美国没有经历过中央集权时代,1787年通过宪法和联邦政府后,由于历史原因,大众对政府的不信任,使得政府权力受到限制(中央银行除外),而两股民间势力对中央银行的态度也截然不同:保守派担心政府权力过大,建议中央银行由私营银行担任,而中西部农民则担心银行家通过中央银行绑架国家经济。双重结构也体现了分权制衡原则。
他指出,反对声音是阴谋论的根源,而后金融市场的放任自流使得金融危机频繁爆发,而金融危机催生了美联储。
在监管上,美联储受到美国审计总署的审计,每年须公布外部审计公司审计的年报,对官员的资产和财产也有严格监管,如限制员工和直系亲属投资受美联储监管的金融机构的股票。
在制定政策的监管上,《联邦储备法案》规定货币政策目标,以实现稳定价格和最大化就业,但部干涉具体政策。联储主席须定期向国会听证,听证资料公开,制定政策会议记录在6年后公开。
关于美联储能否印钞的争议暗藏对纸币体系的担忧,他表示这种担忧并不是多余的。在金本位下,通胀波动非常大,金融挤兑造成危机,美联储无法担任最后贷款人,而克服滥发缺点后,纸币比金本位有很大优势:通胀为锚让价格更稳定,在金融危机爆发后,中央银行担任最后贷款人可解决金融挤兑。
在美国退出金本位后,黄金和美元没有任何联系,不再是货币,只是作为一种投资工具,过去50年投资黄金的平均收益低于美国股市,并且投资黄金短期波动大,投资需要谨慎。
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