上海自贸区负面清单2014版或缩短并逐年更新

　　中新社上海11月28日电(记者 董冠洋)上海自贸试验区管委会主任艾宝俊28日在上海对中外记者透露，目前2014版负面清单正在征求各方意见，管理措施可能缩短。“目前的负面清单叫2013版，意味着我们会有2014版，很可能还会有2015或者2016版”。

　　国务院新闻办公室28日起 在上海举行中国(上海)自由贸易试验区中外记者集体采访。采访为期2天，包括对上海自贸区外高桥保税区、洋山保税港区、浦东机场综合保税区等采访。目前已有69家中外媒体共132人参与，其中境外媒体42家。

　　负面清单是上海自贸区的最大亮点之一。2013版负面清单包括国民经济所有18个经济行业门类，涉及89个大类、419个中类和1069个小类，编制特别管理措施共190项。其作用在于在负面清单以内的外商投资，按原有办法管理；清单外的，按国民待遇，由核准审批改为备案制。

　　艾宝俊介绍称，2013版清单的主要考虑是制度创新，“政府要知道哪些东西交给市场主体去运营，使市场主体有更加独立的自主决策权”。因此清单设计具体到国民经济分类的小类，以给市场主体释放更大空间。

　　“我们觉得这个清单仍然有很大的改进空间”，艾宝俊透露，下一步可能考虑按国际行业分类；对于被指列项过多的管理措施，“我认为还有进一步缩短的可能”。

　　就广受关注的2014版负面清单，艾宝俊介绍目前正在征求各方意见，特别是市场主体、行业协会等各方意见。他指出，负面清单管理模式增强了市场准入的透明度，提升了投资便利化水平，“我们也将在实践中不断进行调整和完善”。

　　艾宝俊同时强调，“负面清单只是管理措施而已，并非不可以通过”。

　　上海自贸区目前已受理新设外资企业67户，其中负面清单之外的企业有55户，清单以内12户。据艾宝俊透露，目前已有8家属于负面清单行业的企业通过了准入措施。

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