在国务院国资委29日上午召开的中央企业安全生产和应急管理工作会议，国资委副主任、党委副书记黄淑和表示，下一步国资委将修改完善安全生产考核细则，对发生较大以上生产安全责任事故的企业进一步从严处罚。
央企安全生产面临挑战
黄淑和在会上称，虽然中央企业安全生产出现了一些积极的变化，但决不能轻言成绩。必须看到，中央企业安全生产工作离党中央、国务院的要求和人民群众的期盼还存在较大差距，一些领域和部分企业生产安全事故多发、频发的势头仍未得到有效遏制，重特大事故时有发生，一些深层次矛盾和问题还需要下大力气予以解决，对新形势下抓好安全生产所面临的挑战必须保持清醒的认识。
黄淑和指出，当前中央企业生产安全事故呈现出如下特点，建筑施工企业生产安全事故依然突出，分包商事故多发，坍塌、爆炸和中毒窒息三种事故类型占有较大比重，少数企业同类事故重复发生，被兼并重组企业事故多发，一些行业事故增多等特点。这些情况的出现，暴露了中央企业生产安全管理的突出问题，这些问题多数是老生常谈的问题，长期得不到解决，已经成为中央企业安全生产的“顽疾”。
其根源在于一是对安全生产的认识没有真正“入脑入心”，二是安全责任落实仍有很大差距，三是汲取教训不彻底，四是现场监管不到位，五是分包管理不严格。
结构调整下要保持安全管理的连续性
当前，中央企业结构调整过程中，一些中央企业将进入产业链、价值链的高端，发展现代服务业和战略性新兴产业，占领未来发展的制高点；一些企业将加大股权多元化改革力度，与其他所有制企业合资合作、优势互补、共同发展；一些企业将加快整合重组步伐，开展资本、技术、产业融合，促进国有资本向优势产业集中，向关系国家安全和国民经济命脉的行业和领域集中；一些企业将抓紧处置一批低效无效资产，尽快止住“出血点”；一些企业将淘汰落后产能，通过“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”，化解产能过剩的矛盾。
随着结构调整和转型升级的推进，允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济，企业兼并重组可能成为一种常态，安全文化的融合、管理体系的统一，对不少企业来讲都将是不小的考验。
黄淑和称，清理低效无效资产、淘汰落后产能过程中，安全生产工作将面临机构调整、人员变动造成的不连续、不稳定，如何确保安全生产工作不断档、管理不削弱，是每一个企业必须提前思考的问题。一些企业进入了新的领域，安全管理体系如何跟进调整，安全生产管理方式如何转变适应，安全管理技能如何改进提升，是必须攻克的难关。
切实做好今冬明春安全工作
岁末年初历来是事故高发期，面对这样的形势，黄淑和强敌，各中央企业要根据冬春气候特点，统筹安排企业的生产经营活动和安全生产工作。
其中，要求建筑施工、煤炭生产企业要严格按照生产能力和工艺规范进行生产，严禁抢进度、赶工期；冶金、石油化工企业必须遵守设备设施的检修、保养规定，不得推迟检修期，杜绝“带病”生产作业；电力、通信企业要加强巡查，提升对雨雪冰冻等恶劣天气造成大面积停电或通信中断事故的应对处置能力，保障线路畅通；交通运输企业要加强飞机、船舶、车辆的安全检查,消除故障隐患，并密切关注天气变化,及时采取防冻防滑措施;其他中央企业也要结合实际情况,抓紧对基础设施和设备进行巡检和维护，做好防寒防冻的应急准备工作，确保正常运行。冬春时节，风干物燥，各中央企业要切实做好消防安全工作，防止发生火灾事故。
要自揭家丑、不讲情面
黄淑和强调，抓安全生产工作要“动真碰硬”，要有股子“狠”劲，在涉及原则问题上，敢于坚持正确的立场和观点，对歪风邪气决不妥协、决不让步，就是要“敢当铁匠硬碰硬，不做瓦匠和稀泥”。事故原因剖析和隐患排查，敢于自揭家丑，就是要“哪壶不开提哪壶”。安全生产问责要严字当头，不讲情面，就是要有“刮骨疗毒”的勇气。
他表示，当前要坚决杜绝违规分包、违法转包，盲目压缩工期、擅自更改工艺流程等行为；严格遵守事故报告规定，决不允许出现迟报、谎报、瞒报、漏报的现象。
作者：汪时锋来源一财网)
我来说两句排行榜