11月30日，由求是《小康》杂志社主办，大中华国际集团承办的中国（上海）城镇化高层论坛在上海国际会议中心开幕。
十届全国政协副主席、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪在论坛上发表主旨演讲，他指出，中国特色的新型城镇化要形成以县镇为基础，构建合理的大中小相结合的城市群格局，鼓励农村富余劳动力及能人在县镇落户，就业及创业，严格控制特大城市的无序扩张。
徐匡迪说，前20年的发展资源、资本和发展机会过度向大城市集中，中小城市发展滞后，造成北京，上海，广州等特大城市“巨型化发展”，无序蔓延，在管理成本、交通等问题上影响都很大。
中国的新型城镇化一定要传承中国历史文化，保护古建文物。“千城一面”的现象已经成为当下许多城市的现实，他不只是物质空间形式的雷同，更说明了规划理念的精神干枯和城市文化的贫乏。
截止2012年底，城镇化率已达到52.57%，城镇人口约7.2亿，中国正在从一个传统农业大国，转变为城镇化水平与世界基本持平的城市型国家。徐匡迪认为，城镇化是不是独立的经济指标，更不是人为“打造”的，必须城乡统筹、四化协同发展，同时要更加注重提升质量，要形成以县镇为基础，构建合理的大中小相结合的城市群格局。
徐匡迪认为，要根治交通拥堵的城市病，必须以县、镇为基础，实现就近、就地城镇化。城市发展中的“职住分离”现象导致了钟摆式的交通，加重了市内交通的负担。因此，必须要以城市空间结构与功能布局调整为手段，从源头上削减不合理的出行需求。实施需求引导性供给策略，通过税收、收费等经济杠杆，切实改变大城市出行过度依赖小汽车的局面。
中国新型城镇化的发展必须严格控制特大城市的无序扩张，应以县、镇为基础，实现就近、就地城镇化。2010年全国有县2003个，县城内人口总数占全国总人口的70.24%；县域经济的地区生产总值占全国GDP的48.10%。
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