新华网北京12月9日电 如何看待今年的消费形势？当前乃至今后一个时期消费市场新的增长点在哪里？国人海外消费激增的背景下，商务部在满足消费者高档品牌消费方面有何考虑？商务部部长高虎城9日就商务领域扩大消费工作回答了记者的提问。
预计全年消费将增长13%以上
今年1至10月，我国社会消费品零售总额增长13%，扣除价格因素实际增长11.4%，增速比上年同期分别放缓1.1和0.4个百分点。
高虎城说，前10个月消费增速放缓，主要是受居民收入增长乏力、部分直接刺激消费的政策陆续退出、高端消费及集团消费回落、消费环境尚不完善等多种因素共同影响。增速虽有放缓，但消费市场仍不乏亮点。
他表示，从目前情况看，后两个月消费市场将继续保持稳中加快的走势，预计全年社会消费品零售总额将增长13%以上。“从历史数据分析，今年的消费增速仍将处于近10年来平稳较快的增长区间，我认为这个增速是不低的。”他说。
高虎城说，我国社会消费品零售总额从2007年的9.4万亿元增加到2012年的21万亿元，年均增长17.6%，消费贡献率从39.6%提高到55%。
展望流通领域扩大消费的前景，高虎城表示，预计2015年社会消费品零售总额可达30万亿元，“十二五”年均增长14%左右目标有望实现。到2020年，基本建立起统一开放、竞争有序、安全高效、城乡一体的现代流通体系，流通现代化水平大幅提升，消费规模进一步扩大，消费环境明显改善，服务消费比重明显提高，社会消费品零售总额将突破50万亿元，最终消费率有望达55%左右，消费对国民经济的拉动作用将进一步增强。
新的消费热点正逐步形成
去年以来，与汽车住房等传统热点相关的消费增速明显放缓，消费新热点何在？
高虎城说，我们研究认为，一批新的消费热点正逐步形成，消费市场仍有巨大的增长空间。
从消费结构看，目前我国服务业与同等发展水平国家相比差10个百分点以上，相对于产品供给过剩，服务供给不足，特别是新兴服务供给明显不足。家政服务、休闲旅游、文化产业等服务消费仍将有较大增长空间。比如，今后一个时期我国平均每年约增加1000万老年人，2013年老年消费及养老服务市场规模即可达到1.5万亿元。
从商品市场看，虽然住房、汽车等传统消费热点受到制约，增长放缓，但新型电子产品、智能型家电、节能型汽车、环保家居建材增长迅速。
从消费方式看，近年来网络消费呈现迅猛增长态势。据专家预计，今年网络零售交易额将达到1.8万亿元，2015年将超过3万亿元，占到社会消费品零售总额的10%以上，逐步进入成熟平稳增长期。
针对市场秩序不够规范，经营不讲诚信、假冒伪劣现象屡禁不止的情况，高虎城表示商务部将加强法规标准建设，加大市场管理力度，开展专项整治，提升市场监管水平，促进安全放心消费。
建议研究优化税收结构、扩大免税店等政策措施吸引消费回流
高虎城说，高端品牌境外消费激增，不仅与价差大有关，还与赴境外旅游人数快速增加、国际高端品牌定价、国内分销体系不完善、中国品牌竞争力偏弱以及消费心理等多种因素有关。
他表示，满足高端消费需求、促进高端品牌市场发展，要着力从四方面入手：培育和发展品牌，并适当扩大高端品牌进口，增加供给，促进市场充分竞争；加强渠道网络建设，引导国际高端品牌合理定价，优化区域布局，丰富品种规格，并会同有关部门加强监管，维护市场秩序；树立正确消费观，引导科学消费；建议进一步研究推进优化税收结构、扩大免税店及离境购物退税试点等政策措施，不断缩小境内外价差，吸引消费回流。
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