2013年12月10日，中诚信集团创始人、中国人民大学经济研究所所长毛振华教授出席了“穆迪—中诚信国际信用风险会议”并做了“大改革、大转型与降杠杆、降风险—2014年中国宏观经济展望”的主题演讲。
毛振华教授指出，当前中国宏观经济运行已经进入“次高速增长”时期，“信贷-投资驱动模式”的边际效用递减。在全球经济周期性与结构性下行、经济结构大调整与再平衡、制度体系大改革以及宏观经济政策再定位等因素影响下，中国经济深层次的结构性问题全面爆发，并在错误的政策定位和局部调整中不断恶化。刚刚结束的十八届三中全会指出“经济体制改革是全面深化改革的重点”，“必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。”毛振华教授认为，中国特色的体制扭曲和资源错配，使得政府和国企成为中国经济的负债主力，同时也成为中国经济增长乏力和风险不断累积的重要因素。因此，降低政府和国有企业的负债水平才是去杠杆的核心，只有降低政府和国有企业的负债水平，才能实现社会资源市场化的更优配置，同时这也是市场经济发挥决定性作用的重要举措，唯有如此才能激发非公有制经济的活力和创造力。对于如何降低政府和国有企业负债水平，实现政府与国有企业去杠杆化，毛振华教授认为，一方面要在“稳货币”的约束下“调结构”，通过限制增量、盘活存量实现经济结构的内部重构，限制杠杆水平的进一步提升；另一方面要降低对投资拉动的依赖，扩大居民消费，实现企业部门与居民部门之间杠杆水平的再平衡。同时，还要建立政府资产负债表，合理确定政府的负债规模和水平，合理确定政府债务上限；同时配以政府债务监管和风险监控措施，建立一个完善的有限的政府负债体系；仿照自贸区外资准入的“负面清单”管理，实现对国有企业的“正面清单”管理。
关于如何发展民营企业，毛振华教授认为，政府应允许国有企业参股民营企业，建立真正的混合经济，效仿美国企业管理制度，通过高股本、股权分散的形式降低企业负债水平，从而降低全社会的杠杆率。同时，通过完善企业制度，建立退出机制，实现市场经济的优胜劣汰，增强市场活力。
毛振华教授认为，产能过剩和高负债问题是过去若干年“信贷-投资驱动型”经济增长的后遗症。在中国经济增长速度回落的背景下，推动改革和结构调整，实现再平衡是保持中国经济可持续性增长的重要举措。因此，唯有去杠杆、降风险才能促使大改革、大转型的顺利推进。
作者：周绾绾来源一财网)
我来说两句排行榜