中国社科院报告：财政收入增速进入换挡期

　　中新社北京12月10日电(记者 丁栋) 中国社科院10日在北京发布的2014年“经济蓝皮书”指出，经历了近20年的财政收入高速增长之后，伴随着中国经济增速进入换挡期，财政收入的增速也进入换挡期。

　　金融危机之后，中国的财政收入增速处于下滑状态。在危机前的2007年，全国财政收入为5.13万亿元人民币，比上年增长32.4%。而在2012年，全国财政收入增速为12.8%。今年前10个月，全国财政收入11.05万亿元，增速仅为9.4%。

　　关于当前中国财政收入增速下滑的讨论，蓝皮书认为，中国经济进入新的发展阶段，财政收入已经走出特殊的发展时期而回归正常轨道，财政收入增长速度下降具有必然性。当前所说的财政要“过紧日子”，就是从此要“过正常日子”，要承受住财政收入增速换挡的压力，妥善做好下一步的财政收支安排及相关财政政策布局。

　　蓝皮书认为，鉴于宏观经济形势已经发生变化，政府支出规模过大不利于结构调整和经济健康发展。各级政府不仅要厉行节约，严格控制一般支出，即便是必须增加的公共投资支出，也要在增加并引导好民间投资的同时，着眼于惠民生且又不会造成重复建设的基础设施领域。

　　蓝皮书强调，面对经济增速和财政收入增速的“双换挡”，必须沉住气，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策。只要宏观经济运行处于合理区间和主动调控范围之内，就不能因财政收支的压力和财政形势的变化而对宏观经济政策做大的调整。(完)