“银行业面临实体经济需求多元化和金融供给多元化新形势，提高创新力是必由之路。”银监会创新监管部主任王岩岫在“2013年第一财经年会·金融峰会”上表示。
近年来，利率市场化的推进，互联网金融兴起的冲击，银行面临创新转型压力，而银行的创新也会延伸出新的风险，这要求银行能够在创新与风险之间找到平衡。
王岩岫在会上表示，银行创新要本着三大思路，立足于实体经济的发展，以市场化思维建设审慎监管制度，监管鼓励互联网金融创新，但必须恪守风险底线。
银行业务创新方面，王岩岫提出，理财创新要遵守银监会“栅栏”原则，针对交叉性业务，银监会从政策层面考虑疏通投资渠道，缩短业务链。同时，他还表示新一轮资产证券化的规模在4000亿元左右，银监会还积极探索信贷资产的流转等。
理财创新遵守“栅栏”原则
王岩岫认为，理财业务触发了商业银行的创新意识、银行理财的创新，银监会更加注重发展的导向：
首先是鼓励商业银行积极探索理财业务服务实体经济的新产品、新模式，推动理财业务回归受人之托、代人理财的业务传统模式。如，银监会此前要求理财业务必须严格区分自营和代销，理财和存款与投资严格区分等。
“这是银监会遵守的"栅栏"原则，就是在"栅栏"之内（银行）可以大胆创新。”王岩岫称，银监会近期鼓励理财推出一系列新产品，也要求理财业务独立建账，自担风险，做到破产隔离，做到账目清晰。
其次银监会在不断加强理财业务产品信息登记、统计监测等方面做了大量基础工作。如银行所有的理财产品都要做到在总行统一登记，同时，所有的理财产品必须在银监会的理财登记系统上注册登记，每一款产品都有30～70个不同的风险点要求相关信息登记。
此外，银监会还积极推进投资者的权益保护，要求加强银行理财宣传，加强监管法规的建设。
“针对交叉性的业务，我们从政策层面考虑疏通投资渠道，缩短业务链，这也是我们最近推出的一些金融理财产品的目标，就是压缩一些非标性的产品。”王岩岫表示。
此前，银监会在14家银行试点银行理财债权直接融资工具和银行理财资管计划，被认为是疏导银行理财投资“非标”产品，以增加其透明性。
资产证券化再出发
除了银行理财创新之外，在银行业创新中，王岩岫还特别介绍了资产证券化的创新。
“国务院会议给予我们今年资产证券化扩大试点（规模）是4000亿元左右，这个对于我们盘活存量有非常积极重要的意义。”王岩岫称，资产证券化业务可以盘活信贷资产的存量，调整信贷结构和集中度，减轻资本压力，这也是发展多层次资本市场的重要举措。
新一轮的资产证券化的“扩容”是市场关注的焦点，不仅仅是规模的扩容还有参与机构、基础资产等的进一步扩大范围。
“新一轮的资产证券化试点，一是要坚持市场化运作的原则，从银行业、金融机构实际业务需求和项目准备的情况下，鼓励多类发起机构参与此项工作，研究小微个人消费信贷等新型的技术资产加入资产证券化。”据王岩岫介绍，不光是以前的大银行，现在大中银行，还有些农村金融机构都积极参与新一轮的资产证券化工作。
他还表示，这轮资产证券化主要是针对实体经济，腾出来的规模主要向国家重点行业、薄弱产业进行倾斜，包括支持三农、支持小微、支持棚户区改造、支持西部开发。
银监会还积极探索信贷资产的流转，银行通过它的资产负债管理、流动性管理把一些资产，在银监会监测的情况下，可以在中央国债登记的公司进行转让。“总量可以统计，流量可以监测，质量可以管理”的原则，逐步实现商业银行信贷资产交易的透明化。
作者：谢丹敏来源第一财经日报)
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