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戴皓
本报记者 赵晓菲 整理报道
结合自身经验，对养老产业的发展，我提以下几点看法：
第一，必须处理好养老事业与养老产业的关系，明确政府和市场的合理定位，最大限度激发市场活力。当务之急是转变发展理念。面对老龄化不断加剧的客观现实，要树立“政府引导、社会兴办、市场推动、加快发展”的发展理念，在发挥政府“兜底”作用的前提下，充分发掘养老的产业属性，鼓励发展各类新型养老业态，促进养老事业和养老产业相互衔接，实现服务对象普遍化、运行机制市场化、服务方式多样化和服务队伍专业化，推动“家庭养老”为主的传统养老业态向“社会化养老”为主的新型养老业态转换。
第二，必须处理好主体与载体的关系，鼓励民间资本作为投资主体兴建专业养老机构。必须支持投资主体探索发展新型养老社区等载体，增加市场供给，缓解养老服务供需矛盾，加快推进以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系建设。
第三，必须处理好公办与民办的关系，对各类养老机构一视同仁，营造平等参与、公平竞争的市场环境。深化行业体制改革，积极推进公办民营，通过承包经营、委托运营、合资合作等方式，健全公办养老机构运行机制。积极实施民办公助，通过给予建设、运营补贴等方式，支持民办养老机构加快发展。
9月份，国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》。但是，很多政策只是针对非盈利性的养老服务提供者，并不包括盈利性的养老服务产业经营者。所以，呼吁国家应该给予养老服务产业一定的政策支持，因为不论是什么样的企业，终究都是以盈利为目的的，养老服务企业在这里承担的是本应政府承担的责任，如果没有一点利润空间，进入养老产业领域的商业机构最终也会离开。
最主要的还是税收政策。比如说养老社区每年缴纳的房产税是不是可以减免。
由合众人寿全资打造、坐落在武汉市的“优年生活养老社区”一期已经顺利建成，规划总投资约30亿元。其中启动区可提供4000张床位，全部建成后可达到3万张床位。到目前为止，合众人寿在全国的“优年生活养老社区”已在湖北、辽宁、安徽、广西等4省市开工建设。还有十几个省市正在征地和洽谈中，未来5到10年，合众养老社区将形成全国化布局，届时，可安置46万个老人在社区养老，直接解决约15万人就业，贡献税收约30亿元。
合众人寿在养老产业创新的过程中，形成了自己的基本路线：“一个中心、两个基本点”：
以服务中产阶层为中心。针对高端住不起、低端不想住的中产阶层，我们开发了中端产品，中产阶层将是建设小康社会的重要力量。
以养老模式创新为基本点。集居家、社区和机构三种养老方式为一体，既享有居家养老的天伦之乐，又拥有社区养老的多彩生活，还具有机构养老的专业服务。
以保险模式创新为基本点。保单+实物的保险模式创新，“买合众保险，住养老社区，享优年生活”，实际是以现在的价格锁定未来的租金，是中国老百姓抗通胀的最佳选择。（编辑 赵萍）
作者：赵晓菲
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