新华网哈尔滨12月12日电（记者王建）对俄经贸“重镇”绥芬河市近日获批中国首个卢布现金使用试点市。专家认为，这对规范民间卢布交易市场，打击“黑市”，推动中俄经贸发展以及人民币国际化等具有重要意义。
卢布民间交易从“地下”走向“地上”
绥芬河市获批成为中国首个卢布现金使用试点市，这是新中国成立以来，首次允许一种外币在中国某个特定领域行使与主权货币同等功能。
据悉，绥芬河自上世纪80年代末开展中俄互市贸易，成为中俄边境线上的著名“国境商都”，目前已形成了符合俄罗斯消费者需求的日用轻工、五金家电、建材等多个专业市场，是黑龙江省最大的对俄民贸商品集散地。
近年来，随着商贸旅游、进出口加工、跨境投资合作的深入与拓展，卢布已成为绥芬河市旅游贸易和边民互市的主要支付手段，普遍被双边居民所接受。据统计，现在俄罗斯入境人数的持币结构中，卢布数量占80%左右。
由于受银行卢布现钞结算渠道不畅，银行机构兑换卢布现钞业务量与口岸边贸发展实际不匹配等因素影响，在绥芬河大量卢布现钞通过民间外汇市场兑换。在绥芬河经商的曲颖告诉记者，过去接收卢布后要通过朋友找专门从事卢布兑换的人兑换成人民币，由于不规范、信誉低，总是不放心，“现在直接在银行就可办理兑换，心里踏实。”
黑龙江当代中俄区域经济研究院院长宋魁说，绥芬河卢布现金使用试点，有利于规范卢布交易市场，打击黑市交易，使民间卢布交易市场转变为在监管机构监督下的正规交易市场，从“地下”走向“地上”。
银河证券首席经济学家左晓蕾认为，在一定范围内允许卢布现金交易是一种有益尝试，对于规范民间卢布交易市场具有重要的意义，降低了卢布民间交易的风险。
边贸便利化促进中俄经贸发展
2013年上半年绥芬河对俄进出口实现34.46亿美元，占中国上半年对俄贸易额的近1／10，占对俄贸易第一大省黑龙江省对俄贸易总额的33.6%。同时，绥芬河口岸也是中俄旅游进出境的重要通道。今年1－8月份，绥芬河市旅游进境人员数量38.8万，出境人员数量17.8万。
专家认为，绥芬河获批中国首个卢布现金使用试点市，成为外币“特区”，就意味着卢布可以在绥芬河自由存取，俄罗斯游客可用卢布直接吃饭、购物、打出租车等。“这样中俄两国边民往来更加便利化，有利于吸引更多的俄罗斯人来华购物、旅游，带动人流、物流发展，促进中俄双边贸易，特别是旅游业发展，从而推动两国旅游一体化步伐。”宋魁说。
在绥芬河，青云市场是对俄民贸的物流集散中心。青云市场总经理秦嗣静说，双方可以直接用卢布交易，有利于解决青云市场的卢布兑换问题，满足个体工商户的合理需求，同时带动俄罗斯人来华消费。
中国人民银行绥芬河支行行长张世民说，绥芬河民间市场所售商品可以用卢布进行直接标价，俄罗斯客商、游客可以直接用卢布在绥芬河购物，从而带动绥芬河市旅游服务等相关产业的发展。同时，正规的兑换机构通过竞争手段，逐渐取缔黑市，使卢布兑换合法、可控，防止伤害客商、游客等现象的发生，减少中国客商的风险和损失，改善中俄民贸市场环境，提升民贸市场的信誉度，更好地服务中俄经贸发展。
将助推人民币国际化
按照《国家外汇管理条例》等相关法律的规定，我国主权货币是人民币，除了人民币其他货币是不允许在我国境内计价流通的。面对着大量涌入绥芬河市的卢布现钞，监管层早就注意到了规范卢布交易市场的重要性。
2012年年初，中国人民银行绥芬河支行构建了卢布现钞结算交易平台，采取灵活手段，确定卢布现钞兑换业务的真实性，将具有真实贸易背景的边贸卢布现钞兑换，吸纳进入正规金融机构兑换渠道中去。
宋魁说，目前中俄贸易大多仍以美元结算，而绥芬河卢布使用试点的成功批复，将为两国的贸易、产业合作带来便利，以后中俄之间大宗商品贸易有望用卢布和人民币直接兑换。这也有助于产生人民币和卢布之间的汇率形成机制，促成人民币与卢布直接汇率的形成，为对等推进人民币在俄罗斯相关城市流通使用奠定基础，从而推动人民币国际化。
作者：王建
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