15日,光大证券首席宏观分析师徐高对《第一财经日报》记者表示,从此次城镇化会议之后的官方发布内容来看,决策者 在城镇化方面,则突出了顺势而为,提高城镇化质量的核心思路。
中央明确提出“城镇化是一个自然历史过程”,并要求未来的城镇化要“成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程”。
对此,徐高表示,这明确了城镇化和增长之间的关系。显然,城镇化应该是经济增长的结果,而不是反过来用人为推进城镇化的方式来推动增长。这回应了之前社会上对新城镇化会成为造新城运动的担忧。
中央还提出,城镇化要追求质量,“提高户籍人口城镇化水平”。
徐高说,相对我国过去大量农民工无法市民化的问题,这一新的思路是个重大突破。在这样的指导方针下,城市户籍以及社会保障体系将对农村移民有更大的包容性。
在城镇化的融资来源上,此次会议精神与十八届三中全会精神一致,将通过财政转移支付、地方债券、政策性银行等方式给地方政府提供金融支持。
徐高表示,其中引入民间资本进入基础设施投资,并保证“让投资者有长期稳定收益”的举措,将开启全民经营城市的时代,对短期长期都有利.
徐高表示,在城镇化方面,顺势而为的政策导向意味着决策者并不会主动推动城镇化进程的加速。因此,很难指望政府又通过新一轮建新城的运动来形成投资的高潮。但引入民间资本进入基础设施的政策则可以为明年基础设施投资增加一些推动力。
作者:卢丽涛来源一财网)
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