姜建清：写在汇金公司成立十周年之际

　　党的十六大以来的十年，是我国经济社会发展取得举世瞩目的成就的十年，也是汇金公司服务国家战略，探索以市场化方式推进重大金融改革的十年。

　　十年来，在党中央、国务院的正确领导下，汇金公司作为我国金融改革的一个重要推动者和实践者，积极发挥国家注资改制平台作用，参与推动了多家国有重点金融机构的补充资本金、股份制改造和公开发行上市等市场化改革；通过降低控参股机构的分红比例、参与其再融资和适时在二级市场增持其股份，提升了控参股机构的市场形象和持续服务实体经济的能力；更重要的是，作为多家国有金融机构的控参股股东，汇金公司积极履行国有金融资产出资人代表职责，以资本和股权为纽带，通过公司治理渠道等市场化管理模式，落实了出资人对国有资本安全性和收益性的责任与职能，同时推动实施国有金融机构建立健全现代企业制度，促进增强了国有经济活力、控制力和影响力。

　　十年来，我国金融业发生了翻天覆地的变化。其中，最显著的成绩是综合实力和国际影响力空前提升。根据国家政策，汇金公司积极推动和支持作为国有金融体系主体的国有商业银行，经历十年以股改为突破的综合改革和转型发展，不仅解决了经济体制转轨中形成的巨额不良资产包袱，有效化解了系统性风险，而且成为全球成长性最佳的金融机构。近年来，汇金公司控参股的四大国有商业银行已全部进入全球市值前十银行，跻身于世界金融舞台的前沿。其中，工商银行的资本、盈利、总资产、贷款、客户存款等多项指标排名全球同业第一。中国金融业的国际竞争力和影响力大幅提升。

　　十年来，最具标志性的突破是现代金融企业制度的建立。按照十六大关于金融改革的总体部署，汇金公司会同中央和国家各有关部门，支持和帮助了包括工商银行在内的多家国有金融机构成功完成从国有独资银行到国际公众持股公司的历史性转变，实现了国家控股基础上的产权多元化，搭建了由股东大会、董事会、监事会和高管层组成的现代公司治理架构，整体构建起了符合我国国情的现代金融企业制度。

　　十年来，最重要的贡献是支持了经济社会发展。经过十年改革创新，汇金公司控参股机构逾20家，涵盖银行、证券、保险业重点金融机构，资产总额近70万亿元，约占全国金融业资产总规模的一半，累计上缴国家税收和实现股东回报数万亿元。十年间，汇金公司不仅有效实现着国有金融资产的保值增值，而且成为有效落实国家宏观经济金融政策、促进金融业深化改革和稳健发展的重要力量。

　　金融改革十年成就，是在35年改革开放基础上取得的。抚今追昔，脆弱的金融体系曾长期困扰中国经济。亚洲金融危机爆发，提高了中国社会各界对稳健金融体系重要性的认识，加入世贸组织又加强了银行改革进程的时间约束，金融改革成为国家重点战略。汇金公司正是实践国家战略、深化金融改革的产物。采用汇金模式是中国金融改革的伟大创新。汇金公司十年来的改革发展实践，也是中国金融业不断思考怎样立足国情实现科学发展的过程，是一个规律探寻和真理求索的过程。实践启示我们：

　　一是必须坚持把金融改革创新置于完善社会主义市场经济体制的目标上去谋划和推动。“善战者，求之于势”。坚持社会主义市场经济改革方向，离不开符合市场经济要求的金融机构。汇金模式便于资本运营，决策机制更为灵活，更符合市场经济的一般规律。同时，作为“积极股东”，汇金公司不仅关注投资回报和财务收益，而且关注控参股金融机构的长远发展和贯彻落实国家经济金融政策情况，进而有力促进了金融机构把投融资行为与经济结构调整相配合，金融创新与经济发展需求相适应，在不断提升支持经济发展水平中，实现了国有金融资产保值增值和自身健康发展。

　　二是必须坚持把解放思想和深化改革作为突破发展障碍的根本动力。改革是解决发展中矛盾和问题的最好方法。中国金融业每一次跨越与提升，都源自思想观念的解放，源自改革所释放的巨大能量。在观念转变和改革突破中，中国金融业不仅持续完善公司治理，焕发出源源不断的经营活力，而且总体上探索走出了一条既符合市场经济一般要求，又适应中国国情的现代金融企业建设之路。

　　三是必须坚持把加强党的领导和公司治理作为国有金融机构改革创新的重要保障。这些年来，中国金融业经受住各种考验、攻克一系列难关的根本原因在于坚持了党的领导，保证了正确的改革发展方向；在于不断努力完善决策科学、监督有效、运行稳健的公司治理运作机制。“上下同欲者胜”。把完善党的领导体制与健全现代公司治理制度相结合，已成为国有金融机构核心竞争力的重要组成部分。

　　回首十年，汇金公司使命崇高，成就斐然，贡献卓越。

　　展望未来，沿着党的十八届三中全会指明的全面深化改革方向，凝聚在改革的旗帜下，锐意进取，攻坚克难，中国金融业一定可以创造出无愧于时代的新业绩！