对于正在努力解决国内危机的乌克兰来说,两边押注仍是目前最现实的选择。12月17日周二这一天,乌克兰总统亚努科维奇向东访问俄罗斯与普京见面;外交部副部长阿奇亚向西抵达欧盟总部所在地布鲁塞尔。在这天之前,西方政客围绕乌克兰的外交斡旋也没有停止过。
俄罗斯外长拉夫罗夫前一天16日也在布鲁塞尔,与欧盟外交和安全事务高级代表阿什顿讨论双边峰会事宜。两人当然也谈到乌克兰,尤其欧盟成员国的外长会也在同时同地召开。阿什顿上周在乌克兰首都基辅的外交努力没有成功。
拉夫罗夫说,每个人都需要尊重其他国家的主权,包括乌克兰,国家的人民也有权利决定他们想要怎样的生活。阿什顿则表示:欧盟外长会达成共识,只要乌克兰的相关条件允许,欧盟准备与乌克兰签订联系国协议,包括自由贸易部分。
阿什顿的表态说明,欧盟的官方立场未变,大门仍旧向乌克兰敞开;但是在技术上,不可能在短期内解决这一问题。欧盟委员会负责扩盟事务的委员史蒂芬·傅勒在社交媒体上写道,即使乌克兰危机正在呈现严重化的迹象,乌克兰总统维克多·F·亚努科维奇的言行仍越发不一。
傅勒表示,针对这项贸易协议的进一步讨论能否继续下去,取决于乌克兰政府是否会发出明确的信号,但他没有得到任何回应。“工作暂停了”,他在随后的一条Twitter消息中写道,自己已经告诉乌克兰副总理谢尔盖·阿尔布佐夫,政府必须对签署这份协议表现出“明确的诚意”。
所谓“明确的诚意”,即是针对乌克兰摇摆的立场。就像上周,包括阿什顿在内的欧美外交官没有在基辅取得突破;他们得到了乌克兰官方的口头承诺,但是,自相矛盾的事情就立刻发生。当时亚努科维奇告诉阿什顿和美国助理国务卿维多利亚·纽兰,乌克兰打算签署欧盟的贸易协议,不打算加入俄罗斯主导的与之竞争的关税同盟。
但是据《乌克兰真理报》报道,到了上周五12月13日,乌克兰政府就准备调整乌克兰海关和贸易的立法,使之与俄罗斯主导的关税同盟相协调,而不是同欧盟联合协议保持协调。这加重了政府转变方向的感觉,恐怕会进一步加剧街头示威。
美国也在上周加入到站队游戏中。美国参议员约翰·麦凯恩和克里斯托弗·墨菲来到基辅,向人群发表演讲。“我们来这里,是为了支持你们的正义事业,也就是乌克兰人决定自身命运的主权权利。”麦凯恩说,“你们的归宿在欧洲。乌克兰将令欧洲更美好,欧洲也将令乌克兰更美好。美国与你们站在一起。”
《纽约时报》报道说,在之后的一场新闻发布会上,麦凯恩和墨菲表示,如果乌克兰政府进一步使用暴力来对付示威者,美国参议院就会考虑对乌克兰政府实施制裁。亚努科维奇与两位参议员见了面。
乌克兰也向两边寻求经济援助。除了向欧盟要求200亿欧元贷款,亚努科维奇也可能向俄罗斯要贷款。俄罗斯国际文传电讯社16日援引普京幕僚的话报道称,如果乌克兰请求贷款,俄罗斯可能会批准。乌克兰明年有170亿美元的外部融资缺口。但是反对派担心,加入俄罗斯的关税同盟,会是贷款条件。这是反对派不愿意的,这样事情又回到了分歧的原点,不得化解。(编辑 肖欣欣 李关云)
作者:陆振华
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