中国社会科学院学部委员、著名经济学家张卓元12月18日在京表示,房地产税将来很可能是我国地方税里主要的税种之一,这也将是一个重大的改革举措。
在出席当日召开的“《住房绿皮书》发布会暨城乡一体化趋势下的中国住房发展研讨会”时,张卓元说,这几年中国的房价上涨,特别是一二线城市房价上涨,说明了一条,就是靠行政的手段来控制房价还是效果有限,而且可能短期有效,长期来看还是有问题。
他说,过去国务院关于控制房价上涨出台了很多政策,当然有点成效,但是现在看来成效没有长效机制,所以碰到像今年这样的情况,一下子一、二线房上涨20%以上,主要靠行政手段的话只能是临时的、短期的、应急的。所以今后要更多靠经济手段、市场的手段去控制房价。
“从这几年房价上升的情况来看,中国的通货膨胀不能够光看CPI。”张卓元说,CPI这几年并不高,但是通货膨胀率比CPI的数据要高,因为从房价上就可以看出来。
张卓元说,十八届三中全会对住房问题有明确的论述,信号是比较清楚的,如要加快房地产税的立法并适时推进改革。
“房地产税肯定要实行。”张卓元说,将来房地产税很可能是我国地方税里主要的税种之一。“如果把房地产税作为地方税的一个主要税种,这也是一个重大的改革举措。”张卓元说,因为现在地方税税种太少,占的税收比重太低。
张卓元说,2003年召开的十六届三中全会,曾提出要开征统一规范的物业税,“当时没叫房地产税,其实就是指房地产税。”
他说:“我们在起草十八届三中全会文件时,也有一些起草小组成员说,如果我们2003年之后能够真的开征现在称为的房地产税,我国的房地产市场不会像现在这样。”
张卓元说,“2003年尽管提出了这个问题,但实际上没有一个部门,或者说中央没有下决心真正落实这一改革的举措,所以造成了现在的局面。”
“现在恐怕老百姓最不满意的就是房价,特别是一、二线城市城市的很多中等收入者,对这个问题的反映都很强烈。”张卓元说,这几年的结果证明,推进房地产税的阻力很大。
张卓元说,市场经济下征房产税是应该的,不要求一下做得非常完善,但房地产税可以实施逐步推进的办法,这样抵触的程度会稍微低一点,然后逐步完善。
“美国的房产税也是经过几十年的逐步完善。”张卓元说,包括立法也不要求一次就能够弄得非常完善,要想办法先启动。他认为,房地产税对于限制住房过度投资、投机的需求,对于整个房地产市场的健康发展是有效的。
作者:章轲来源一财网)
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