2013年12月13-15日，在中国·北京国贸大酒店举办的国际金融论坛2013十周年年会上，IFF 常务副理事长、中国国际金融公司董事长金立群发表了演讲。
以下为部分演讲实录：
挑战是做事情的意愿和做事情的能力，我们实施改革意愿，我的意思是为什么要改革，我认为意愿是个问题，能力不是问题。为什么这么说呢？我们这个过程是完全可以做到的，问题是想不想做。那么国外有人，现在中国有句话叫唱衰中国，英文有两种说法，第一种说法是唱衰中国的理由是什么呢？认为中国经过相当长一段时间持续发展以后，增长乏力，可能要往下走了。
我认为改革对于解决中长期问题是非常重要的。如果这个改革做得好了，那么在座的就不用担心三年五年十年的经济增长。如果改革做不好，我们真的是有理由担心的。这一次经济政治问题社会生态文明五位一体的改革，什么意思呢？
我个人理解过去以经济建设为中心，这个国策没有变。但是我们把国策做一个新的诠释，我们要把以经济建设为中心放在一个更加宽泛和扎实的基础上，要把以经济建设为中心作为一个目标，但是还有很多其他事情也要做，如果不做经济建设为中心不能很好的实现，这是到了一个新的发展阶段我们必须要解决的问题。这里有一个问题我就是看，你们发现改革是没有具体的时间表的，大致是今后十年。如果说改革的挑战是什么呢？挑战问题就是没有时间表。如果说六年念完小学、六年念完初高中、四年念完大学，就得完成，完不成就是失败了。现在没有时间表永远不能说我是失败的，或者永远不能说我没有执行，但是我可以一直拖着不办。
所以这是一个问题。但是能不能给一张具体时间表呢？是不可能的。你要想拿出具体时间表是不太现实的，所以这次改革改革的是什么？关键是政府部门和准政府部门。我认为党中央高度强调，在党中央领导下进行这场改革，改革的对象是政府、准政府。又不能拿出一个具体的时间表来，这里就可以让有些不愿意改革的人说我现在条件不具备，不往前推进，他们可以以种种理由来推迟这个过程，如果不能反对这个过程。我认为这是一个挑战。
举一个最基本的例子来说，市场起决定性作用，肯定不是明天，什么时候中国市场起决定性作用？三年实现还是五年实现？如果三五年实现可以说成就非常好，如果十五年二十年实现可以说这不是那么成功。但你不能说没有做，我还是做的。这个事情我认为是一个挑战，是一个难点。举一个例子有些部门可能会以种种部门反对拖延改革进程，如果不能反对那么就是不能一蹴而就，我们要注意风险，比如说金融部门改革，你看美国闹出那么大的事情，你改吗？改了和他一样。比如放开民营银行准入，另外几个场合我讲，只要我们放开民营银行进入市场，一定会有破产的。大银行是不会破产的，因为他们相信共产党、相信中国政府，再出什么事，钱放在这里，政府不会让我亏的。民营银行不见得。民营银行准入以后我希望不要发生这样的事情，如果发生一两个破产没有什么大不了的，就收购治理好了再卖掉。有人认为出了事不得了了，其实这些要银行没关系。
我们现在希望什么事都不要出、什么问题都不要发生，搞经济永远不可能这样，所以我认为要允许民营银行准入，准备一些银行会破产。没什么大不了的。但如果说担心有的银行破产就不让准入，永远做不到。民营银行准入的话就要搞存款保险制度，我听到大银行反对，无非是增加我们的成本。我们又不会破产，我们存款保险金是我们出钱而已。这个话听起来有道理，其实没有道理，因为这些大银行隐性得到了国家支持，因为你不会破产，所以人家愿意把钱放在那里，他已经得到好处了，出点钱有什么坏处？应该的。放开外汇管制热钱冲击怎么办？看一下亚洲金融危机，亚洲金融危机原因不是因为资本帐户是随便可以流动的，而是货币局政策错误。明明已经外汇不行了，贸易级差还是死盯着汇率不能变，当然不行了。所以这个事情不是开放的问题，而管理的问题。还有农村土地市场和城市土地市场统一的问题，也有很多人很担心，弄得不好农民土地没有了，钱花完了，将来引起动荡，这个担忧是对的，但是是可以解决的。举一个例子农村土地征用，搞了一个电场给农民一点土地，我认为农村土地市场，集体拥有土地作为入股投入于电场，将来农民可以永远分红，不会说钱花完了。九寨沟是一个很好的例子，九寨沟农民不能种地了，九寨沟门票每一百块钱有 19 块钱分给当地农民的。这才是很好的模式。廉价的把农民土地拿来你再去炒，农民的不到利益，所以不要担心出问题，关键是你怎么做。各级政府改革意愿是最重要的，我认为最重要的是要改变对地方政府官员和各级政府官员的考核制度。不要再拿 GDP 考核他们，而且要让他们拿出时间表，你告诉我你什么时候完成，完不成可以，我可以五年完成，他说十年完成，十年完成不给你做，让五年完成的做。时间表不要中央政府做，谁有本事拿出快的时间表来，否则就下台。
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