12月底，江西省上饶市万年县种粮大户周金来家14万斤的中晚籼稻基本全都卖完了，而往年这个时候，他总会留一些到第二年才卖。周金来说：“以前翻过年，粮食价格一般都会上涨一些，但今年过完年，粮价十有八九会下跌，所以大家都不敢存余粮，能卖就卖。”
《经济参考报》记者在我国南方中晚籼稻主产省江西等地采访发现，由于国内外大米价格严重倒挂的状况没有根本好转，今年以来，国内中晚籼稻收购价持续低迷。虽然各地先后启动托市收购，但这一政策却遭遇进口米的低价“天花板”，国内中晚籼稻收购价在托市价附近波动。
在江西省第一产粮大县— 鄱阳县，农民万长春对记者说：“前几年，中晚稻开秤价一般都在130至140元/百斤，优质稻的价格更高，可以达到140至150元/百斤。但从去年下半年开始，粮食价格就一路下跌，今年开秤时基本稳定在120至125元/百斤左右。”
在此情况下，国家有关部门联合下发《2013年中晚稻最低收购价执行预案》。10月22日，江西启动托市收购执行预案。随后，中晚稻收购价格开始上涨，农民售粮踊跃。
与往年不同的是，今年南方中晚稻收购中，政策性收购成为市场主导。记者在采访中了解到，和早稻不同，中晚稻是南方地区的主要消费口粮，收购主力历来是大米加工企业。但今年由于进口大米对国内市场的冲击，以及今年稻谷供应量仍较充足，加工企业对稻米市场并不十分看好，收购与开工均较为谨慎，收购积极性降低，政策性收购成农民卖粮的主要渠道。
江西省粮食局调控处处长辛洪光对记者说，当前江西国有粮食企业托市收购中晚稻价格为每百斤135元，而民营企业则为123至131元。截至12月15日，江西各类企业收购中晚稻57亿斤，同比增加27亿斤，其中托市收购30亿斤，占收购总量的53%。
记者调查发现，在国外低价米大量进入的背景下，托市政策对粮价的拉动作用被严重削弱，中晚稻价格基本稳定在托市价附近，而农民实际售粮的价格还会更低。
上高县泗溪镇农民曾小明无奈地说：“国家出台的托市价是135元/百斤，但收储企业对水分、杂质等要求很高，东扣一点西扣一点，农民卖粮的实际价就不到托市价了。”记者在部分收购点采访发现，农民送到托市收购点的粮食每百斤要扣除6至8元的“水分钱”。
粮食价格持续低迷，但种粮成本却在不断攀升。万长春给记者算了一笔账：种一亩晚稻，田租250元、人工200元、种子100元、农药110元、化肥210元、收割费70元，加起来是900元左右。粮食生产进入了名副其实的“高成本时代”。
“根据调查，今年当地农民晚稻平均亩产830.4斤，同比增加0.9%，但受成本上升和售价下跌影响，农民种粮现金收益和净利润还是减少，其中每亩现金收益为590.15元，比去年减少29.42元，降幅4.75%；每亩净利润为226.37元，比去年减少42.16元，降幅为15.7%。”江西省价格成本鉴定监测管理局专家余耀明说。
记者在采访中了解到，托市收购结束后，南方中晚稻价格还将弱势回归，且短期内难以好转。郑州国家粮食交易中心专家孙忻解释称，今年南方中晚稻市场背负着供应加大、需求偏弱和进口大米冲击三座大山，但好在国家托市价已经启动，市场受政策的支撑有个小幅度趋升过程。但目前我国粮食连续多年丰收，库存充足，再加上国内粮价高于国际粮价的局面短期难以改变，进口大米数量仍将保持高位，我国稻米市场“稻强米弱”、市场化购销冷清、利润微薄等情况或将持续存在。
辛洪光也担忧地对记者说，目前，行业内还没有看到能够让粮价上涨的利好因素。“现在越南、巴基斯坦等地的大米运到我国到岸价才1.6元/斤，而我国南方地区早米出厂价约在1.8元/斤，中晚米出厂价在1.9元/斤左右。按照这个价格，企业肯定很难提高稻谷的收购价。”
和周金来一样，许多农民对后期粮价也不看好，都急于出售手中的粮食。记者在基层采访发现，今年中晚稻“增产难增收”的状况，以及农民对后期粮价看跌的预期对农民种粮积极性产生了不良影响，部分地区已经出现农民改种单季稻甚至不种田外出打工的现象。
作者：余孝忠 郭
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