本报记者 何苗 上海报道
在第十八届中纪委第三次全体会议召开前夕,1月10日,中央纪委监察部召开新闻发布会,通报2013年度党风廉政建设和反腐败工作情况。
中纪委副书记、监察部部长黄树贤在发布中特别提到,2013年共有31名中管干部被立案检查,其中周镇宏、刘铁男、倪发科、王素毅、李达球、童名谦、杨琨、齐平景等8人涉嫌犯罪已被移送司法机关依法处理;目前正在立案调查的还有蒋洁敏、李东生、李崇禧、李春城、郭永祥、季建业、廖少华、陈柏槐、郭有明、陈安众、杨刚、王永春、许杰、戴春宁等案件。
在惩治腐败方面,据中纪委统计,2013年,全国纪检监察机关共接受信访举报195.0万件(次),总量比上年增长49.2%;立案17.2万件,结案17.3万件,给予党纪政纪处分18.2万人。被处分人数比上年增加2.1万人,增幅达13%。被处分的县处级以上干部6400多人,比上年同期增长36.3%。
在1月10日的发布会上,黄树贤多次提到中纪委工作机制的创新。其中,加强巡视工作是2013年中纪委工作的一个重要特征。2013年共有10个中央巡视组分两轮对20个地方、部门和单位开展巡视,其中第一轮巡视中发现有价值的问题线索比过去增加5倍。
据黄树贤介绍,贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华,湖北省原副省长郭有明、政协原副主席陈柏槐等严重违纪违法问题都是在巡视期间发现,现已被立案调查。
在巡视工作上,中纪委创新工作机制,组建巡视组组长库、一次一授权,实行巡视组组长不固定、巡视的地区和单位不固定、巡视组与巡视对象的关系不固定,选派有办案经验的人员参加巡视,确保巡视工作客观。巡视前“不打无准备的仗”,到领导干部担任过一把手的地方“下沉一级”了解情况,抽查领导干部报告个人有关事项情况。
此外,从中央到地方各级纪检监察机关都把落实八项规定精神作为全年工作的重中之重进行部署,盯住重要节点加强监督检查,并及时处分和“指名道姓”地通报曝光。
“2013年每到重要节日等时间节点,中央纪委都会发出通知、出台禁令,从具体事情抓起,加强执纪监督。”黄树贤说。从2013年8月起,中纪委要求31个省(区、市)和新疆生产建设兵团纪委每月定期公布查处违反八项规定精神问题汇总表,并报送有关数据。
中纪委及各级纪委监察机关内设机构的优化整合也成为纪委工作的一个重要部署。2013年,中纪委撤销党风室、纠风室、执法室、绩效室,新设立党风政风监督室、执法和效能监督室,增设2个纪检监察室,机构设置、人员配置进一步向办案和监督工作倾斜;各类议事协调机构由125个清理调整为14个,31个省(区、市)和新疆生产建设兵团纪委、监察厅(局)参与的议事协调机构平均减少60%以上,办案人员数占到总数的22%。
黄树贤表示,以上旨在“明确职责定位,转变职能,突出主业,将工作重心聚焦反腐败”。
此前,2013年12月30日召开的中共中央政治局会议已同意2014年1月召开中纪委第三次全会。(编辑 肖欣欣 李艳霞)
作者:何苗
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