上海副市长:自贸区资本项目可兑换或一季度出细则

　　 由香港特别行政区政府与香港贸发局共同主办的“2014亚洲金融论坛”于1月13日在香港举行。上海市常务副市长屠光绍在演讲中表示，自贸区内资本项目可兑换第一季度会发布具体细则，年内会有实质性进展。在回答“什么时候人民币能实现完全可兑换”的问题时，屠光绍的答案是"5-10年之间，偏向于5年"。

　　以下为对话实录：

　　陈启宗：我们这里有几个问题，上海自贸区多大程度上影响人民币可兑换？我们应该关注哪些问题？以确保人民币可以持续可兑换。

　　屠光绍：人民币资本项目的可自由兑换是我刚才介绍到的上海自贸区金融改革里最重要的，所以放在第一位。因为我们想如果投资贸易的便利化需要金融服务首先有这样的需求，第一，资金进出首先要便利，否则投资贸易就没法便利。基于资金进出的便利必须要在外汇管理和资本项目可兑换上有推进。第二，除了资金进出的便利以外还有投融资的便利，特别是融资方面的便利。第三，要求你要在资产管理、资金管理和风险管理方面要便利。这几个方面的便利必须要让资本项目可兑换同步推进。央行30条项目里对资本项目可兑换进行了安排，但我们还要看到因为资本项目可兑换有一个推进进程的考虑，成熟一项推出一项。总的来讲会按照大的框架，抓紧时间逐步推出。应该说这样的安排，我认为在今年前几个月，或者在第一季度我们会有基本具体细则会发布，如果按照这样的进程来推进，我想资本项目的可兑换在自贸区今年会有实质性的进展。

　　陈启宗：进展只是在上海自贸区而已的？外面暂时还不行吗？

　　屠光绍：我前面介绍了4+1，有一个是要建立关于自贸区的整体账户体系，可以看到在自贸区和境外进程会大大推进，在自贸区和区外境内我们有具体的限制，所以会有限的逐步放开，我想这两个方面安排程度、推进范围和进程上不完全一致。

　　陈启宗：大家认为什么时候人民币才能实现完全可兑换呢？1、2年；2、5年；3、10年；4、10年后。请投票，由于这个问题比较敏感，我们在投票结束之后请朱博士和傅董事长做解释。2年去年5.4%，今年7.3%；5年内从去年的33.5%升到39.1%；10年以后由39.4%降到36.2%；10年从21.3%降到17.5%，大部分人都认为2年之内可实现人民币可自由兑换，傅董事长您怎么看？

　　傅育宁：我觉得应该10年之内，我还是保守一点。

　　朱云来：5-10年，要看改革程度与否，因为最终什么叫做可兑换性？可兑换性意味着世界对于经济的信心，信心越足可兑换时间越短。因此如果我们足够幸运的话，而且步子迈得比较大一点的话，改革比较成功的话，可能5-10年以内就可以。

　　屠光绍：我觉得在5-10年之间，偏向于5年。