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中原转型“示范田”展现缤纷新生活(组图)

来源:经济参考报
云台山世界地质公园—峰林峡 秦玉海 摄
云台山世界地质公园—峰林峡 秦玉海 摄

云台山世界地质公园—红石峡 秦玉海 摄
云台山世界地质公园—红石峡 秦玉海 摄
太极拳发祥地—陈家沟 范光 摄
太极拳发祥地—陈家沟 范光 摄

  千百年来的中国,传统的农业社会形态一直在东西跨越5000多公里,南北相望也是5000多公里的广袤的国土上延续。迈入21世纪,在东北到中西部的大多地域,仍然 还是农民“当主角”,农业“唱大戏”在人们的心中,乡村始终是一个地地道道的农村社会、完完全全的农业经济、确确实实的农民家园,一派古朴的田园牧歌风光。

  青山遮不住,毕竟东流去。

  隆冬时节,记者采访来到焦作大地,城镇化号角声声,演化为轰天作响的农村转型提升的交响曲;

  如今的焦作人,在经济社会转型中,愈发敬畏自然,愈发享受大自然的恩赐;

  转型让人们没有了煤炭城市的“黑色印象”,时刻感受着生态文明建设带来的新生活,这里托起一个饱含“时代之美、社会之美、生活之美、百姓之美、环境之美”的美丽新焦作。

  城镇化是未来经济发展的一个动力源,通过城镇化进行产业结构调整和升级,依托城镇化增加第三产业的就业弹性和就业规模,提高现代服务业在产业结构中的比重,产业融合,以城兴业,释放城镇化的内需潜力,正成为焦作经济发展新的增长极

  权威专家认为,城镇化是未来经济发展的动力源泉之一。它表现在:城镇化对于经济增长的作用主要在于人口的聚集,农村人口向城镇转移,将大量激发消费投资需求,增加第三产业的就业弹性和就业规模。即是制造业结构转型和升级也离不开城镇化。

  据有关测试显示,中国城镇化率每增加一个百分点,将能带来7万亿元的投资和消费需求。到2020年,中国城镇化率将达60%左右。未来7至8年,中国城镇化率所产生的资金需求将超过40万亿元。

  焦作市有关领导介绍说,焦作紧紧抓住城镇化这个机遇,培育城镇化这一经济转型新动力。

  焦作孟州市领导说,去年年初,围绕“城市带动、产业支撑、农业提升、民生改善”的总体思路,孟州率先实现新型城镇化。孟州市新型城镇化走在河南省前列,受到省委领导的高度赞扬。

  记者采访到,孟州以“政府引导、群众自愿、规划先行、就业为本、示范带动、稳步推进”为原则,探索出城市近郊村建设模式、乡镇组团在城区建设模式、依托产业集聚模式、城中村改造模式、围绕小城镇集聚搬迁模式5种新型城镇化建设模式。

  为使群众生活更为便捷,孟州市加快中心城市、中心镇、新型农村社区的水、电、路、气、热、绿化、通信、学校、污水处理等基础设施建设,巩固提升农村基础设施,推进城乡基础设施一体化水平再上新台阶。规划建设中心城区通往中心镇、新型农村社区的快速通道,全面贯通市区主干道,形成了完善的城市道路框架。推进电信网、互联网、广播电视网三网融合,形成覆盖广泛、安全可靠、支撑融合业务的综合信息网络体系,实现城镇“百兆到户、千兆进楼、百万兆出口”的网络覆盖,推进农村“光纤到村”。

  孟州在推进城镇化中创造出产业优化升级样本。由9.89平方公里到21.59平方公里,再向35.6平方公里扩展,产业集聚区发展空间的持续扩张,意味着产业高速集聚、产城快速融合。重点规划了汽车装备制造、生物医药、再制造、家电、皮草加工、中小企业六大专业园区。目前,他们累计投资30多亿元,实施“六纵四横”道路、标准化厂房、污水处理厂等30多项重点工程,初步构建起一个设施完善、功能齐备、运转高效的产业承载平台,区内入驻企业达到276家,限额以上企业达到68家。

  走进马村区白庄现代化多功能搬迁户安置社区,记者目睹这里高楼林立,一条条水泥硬化的道路整洁干净,道路绿化点线成荫,游园绿地随处可见。位于社区中心的商业一条街,人来人行,生意火爆,社区周边有学校、医院、幼儿园、文化体育活动中心,一应俱全。据记者了解,这是目前焦作市规模最大、功能最全、条件最好的新型居民社区。

  记者在焦作采访城镇化,看到不少居民已经搬进环境优美、宽敞明亮的新楼房,过上了城里人一样的生活。

  目前,全市初步规划建设新型农村社区118个,可整合行政村465个,集聚人口82万人,节约土地15.05万亩,计划总投资604亿元。一大批现代化的新型农村社区拔地而起。

  焦作市成立了由市委书记任政委、市长任指挥长的新型农村社区建设指挥部,围绕新型农村社区建设强力推进。

  按照中心城市组团式发展“14820”总体规划,即构建起“1个核心城市、4个城市组团、8个功能区、20个中心镇、多个新型农村社区”的总体架构。坚持向城市集中、向产业集聚区集中、向有条件的中心镇集中。在统筹推进上坚持“六个优先”,即优先推动城中村、城郊村、城市新区及周边村、产业集聚区周边村、有条件的中心镇村和不适宜居住村庄,探索出政府主导型、市场运作型、自主建设型、村企联建型、产城带动型等多种建设模式。构建起以市县城区为中心、中心镇为支撑、新型农村社区为基础的新型城镇化体系。

  据焦作市财政领导介绍,去年,焦作共争取到省级新农村建设示范村专项引导资金和新型农村社区建设专项资金4300万元,市财政每年预算安排专项资金3000万元,每个县市预算安排专项资金不少于1000万元,每个城区预算安排专项资金不少于500万元。积极引导农民以成本价到社区内购房,将每家每户的建房资金集中用于新型农村社区建设,群众自筹资金达16.2亿元。

  根据社区的资源环境和区位特点,建设各具特色的产业园区、交易市场、商业街区、旅游服务区,增加就业岗位;依托“阳光工程”、“雨露计划”、“农村劳动力技能就业计划”等,对新型农村社区居民进行劳动就业技能培训,促进农民转移就业;鼓励农民依法、自愿、有偿向种粮大户、农民专业合作社及农业产业化龙头企业流转土地,获得土地固定收益,部分农民还可在合作社、农业企业打工,成为农业工人。

  在温县生机勃勃的田地旁,河南省知名的温县农科所与全国500强企业湖北宜化集团喜结连理,注册1亿元成立温农丰华种业有限公司,为全省农业产业发展探索出了一条科研优势加资本优势和谐共生之路;河南平安种业公司“平安8号”小麦优良品种通过了国家审定,“国字号”温麦姐妹又添了新军。同时,他们的高产抗逆小麦生物育种及产业化应用项目纳入了国家战略性新兴产业发展规划……

  农村城镇化,农民离不开粮食生产。在城镇化转型中,焦作不忘农业这个根本。焦作是闻名全国的粮食高产区,小麦、玉米等种子培育基地。农业机械化、水利化、组织化程度较高。连年来,焦作粮食喜获丰收,总产、单产再创历史新高。

  掠夺式的旅游开发路子,不仅造成资金的浪费,而且导致人文生态和自然生态的真实性和完整性遭到破坏。生态旅游要高度重视保护生态文化,并落实到每一个步骤和细节中。在发展中转型,在转型中创新提升,高潮迭起的焦作旅游市场告别了生态退化怪圈

  在净影峡谷一处绝壁之上,有一幅天然山水画,中国传统水墨画的诸多元素全都蕴含其中,鬼斧神工,妙笔天成。史载,这里就是五代时期中国山水画巨匠荆浩的创作圣地,创立中国山水画的地方。

  太行峡谷中的净影寺。四面众山高耸、绝壁环绕、悬崖覆盖、密林掩映,既险峻又隐蔽。记者走进镶嵌在悬崖下的千年古刹净影寺,这道峡谷风光秀丽、安详静谧,俨然一处世外桃源。

  这里的魅力,令游人陶醉:春日林木翠绿,烟雾笼罩,近山青葱,远山淡蓝;夏天树叶蔽日,莺燕鸣唱,山花竞放,草丛茂密;秋季天高云淡,满目棕黄,稼禾飘香,山色分明;隆冬瑞雪飘零,银装素裹,悬崖峭壁,冰柱林立。

  在每一天中,晨曦初露,群山朦胧,霞光放射;午时草长莺飞,生机盎然,景象万千;暮色苍茫,晚霞绚丽,夕阳无限;夜幕降临,万籁俱寂。逢雨天地一色,青翠愈透,雨珠如绳,雨声似琴;遇风林涛怒号,波涌浪卷,如泣如诉,荡人心魄;放晴则云开天蓝,风和日丽,天地和谐,人景相容。

  美不胜收,游人如织的净影景区,是焦作市新时代高速公路有限公司积极响应市委市政府转型号召,对净影寺周围区域进行保护性开发,精心提炼挖掘,打造出的具有焦作山水文化、名人文化、宗教旅游文化品牌,建立休闲旅游和文化旅游示范基地的一个有益的成功尝试。

  净影寺的旅游开发鲜明地折射出焦作市将旅游作为促进经济转型的重要抓手,建设成拉动和刺激消费的一个重要支柱产业。焦作城市发展实现了由“黑色印象”到“绿色主题”的成功转型。

  焦作,有雄奇险秀的世界地质公园,10年间2亿名中外游客览胜云台;焦作,是名扬四海的太极拳发源地,全世界有2亿名习练者从中受益;焦作,正成为一座在转型提升的活力新城。

  据统计,去年,焦作市共接待游客2605.18万人次,实现旅游综合收入200.28亿元,同比分别增长14.20%和16.49%,取得了经济效益和社会效益双丰收。

  “我们在经济转型中,不搞掠夺式的旅游开发,时刻在旅游活动的全过程高度重视保护生态,并落实到每一个步骤和细节中。不让生态退化”。焦作市有关领导说。

  举全市之力开始建设国际知名旅游城市。一批提升自然山水游、开发历史文化游、做靓城市景观游的转型升级项目落地开建。焦作影视城喜获国家A A A A级旅游景区殊荣,陈家沟创建A A A A级旅游景区也顺利通过省旅游局初检。目前,全市A级景区达到了10家,其中A A A A A级景区3家、A A A A级景区3家、A A A级景区3家、A A级景区1家,高等级景区数量多、分量足。云台山、神农山、青天河三家A A A A A级旅游景区不断上档升级。由云台山景区负责编制的国家标准《景区数字化技术应用规范》顺利通过全国旅游标准化技术委员会的评审。

  从行、游、住、食、购、娱每一个旅游服务细节兑现着“不让一位游客在焦作受委屈”的庄严承诺。焦作旅游服务质量显著提升,旅游投诉率只有0.0029%。

  去年,焦作市有关领导与韩国庆州市市长崔良植在焦作共同签署了《旅游友好城市协议书》,标志着中韩两个国家两个著名的旅游城市正式缔结为“旅游友好城市”。未来几年,焦作市有望成为继张家界之后集中吸引韩国游客的重要旅游目的地。

  2012年9月,焦作与北京、上海、天津以及荷兰阿姆斯特丹、西班牙巴塞罗那等24个国际旅游城市和23个国内旅游城市、11个非城市会员一起,发起并以首批城市会员身份在北京共同成立了全球第一个以城市为主体的国际旅游组织—世界旅游城市联合会(WT C F)。焦作市有关领导出席成立大会并与其他城市会员代表一起共同签署了《北京宣言》。这是焦作市历史上首次加入国际性旅游组织,标志着焦作旅游已与世界著名旅游城市融入到一起,从此登上国际旅游舞台,为今后焦作旅游开展更广泛的国际旅游交流合作、建设国际知名旅游城市奠定了坚实基础。

  文化旅游园区项目建设有力支撑旅游转型升级。去年以来,全市旅游项目建设共投入资金20多亿元,嘉应观黄河文化旅游区开工奠基,妙乐寺遗址文化旅游园区核心区开发启动。总投资10亿元的温县陈家沟太极文化生态园项目、总投资5亿元的海旺弘亚温泉酒店项目、总投资2亿元的陈家沟太极寻根园项目和总投资1.68亿元的陈家沟太极书院项目相继落户焦作。焦作旅游签约融资协议19.55亿元,签约项目个数和融资额度居河南省首位。

  记者来到沁阳市山王庄镇采访。这里是殷商时王畿之地、魏晋时“竹林七贤”宴游讲学的场所;这里是“商隐故里、乐圣之乡”,唐代著名诗人李商隐的祖籍地雍店遗址在此发现,世界历史文化名人朱载堉创作的曲子依然在此传唱;这里是国家级、省级非物质文化遗产的传承地,万南“高抬火轿”在这里久演不衰,黑陶销量年年攀升……

  记者深刻感受到了焦作文化小镇大产业市场的成功喜悦。据悉,盆窑村制陶已有1000多年历史,最著名的就是“黑如漆、明如镜、薄如纸、硬如瓷、视如铜、敲如磬”的黑陶。近年来,随着社会各界对传统文化遗产的关注以及镇政府对黑陶产业的开发推广,盆窑黑陶的规模与影响越来越大,销量不断攀升。盆窑村琳琅满目的黑陶产品吸引外地顾客纷至沓来。

  村党支部书记吴小宝告诉记者,作为我省非物质文化遗产之一,该村在传统黑陶工艺的制作上不断创新,造型上加入了优秀的文化元素,市场销路好,村民的致富路越走越宽。

  转型“蛋糕”要做大,福利“蛋糕”要多分。以民生为前提,以民生需求引领转型,政府承诺办理涵盖的20多个重点民生工程项目,个个从构建良好社会文明生态链条做起,使经济转型升级的过程成为民生同步升级的过程,给焦作人民交出一份幸福民生的答卷

  在焦作的长时间深入采访,我们的“发现之旅”也就愈发精彩。

  这是一幅如诗如画的锦绣美景:蓝天白云下,孟州滨河公园更加多彩多姿,公园里鸟儿欢唱、游人如织,滨河边垂柳成行,滨河里金鱼穿梭,河水清澈,告别了昔日那一股污流,河中散发的阵阵恶臭。这风光旖旎的美景折射出了孟州人向着人与自然和谐发展的目标大步迈进。

  “一个个游园的落成,大伙儿休闲纳凉有了地方;茶余饭后,走进修武县的宁城公园,不仅健身、唱戏有了好去处,还能感受到江南水乡烟雨楼台的惬意。”感受着城市变迁的群众由衷地发出这样的赞叹。

  近日,经河南人居环境奖领导小组专家组评审,省住建厅授予修武县生态保护及城市绿化建设项目河南人居环境范例奖。

  “半城碧水映山色,百里莺啼闹花香”,在去年年初的市两会上,焦作市有关领导在《政府工作报告》中响亮提出:“高标准建设内部大循环、外部大连通的城市水系,引水入城、聚水润城,让焦作城区与碧水青山相依,让涓涓细流滋润山阳大地。”

  被焦作人比喻为“南水北调”工程的引黄入焦工程,将一渠酣畅的清流直送城市水系,向正在修建的灵泉湖、翠云湖和新河供水。引黄入焦工程投用后,年可引水3300万立方米,新增灌溉面积15万亩。通过城市水系建设,焦作城区可形成贯穿东西总长48公里的水体景观和南北总长50公里的带状公园,城区将新增水面1.8万亩。届时,一个泛舟河上、人水相依的宜居之城,一个碧波荡漾、河清水秀的中原明珠,一个水在城中、城在水中的新焦作,将展现在人们面前。

  “绿色发展主要是讲为民。发展的根本目的就是为民,绿色发展就是要让人民群众呼吸到新鲜的空气、吃上干净洁净的水,享受到蓝天白云,享受到高质量、高水平的发展成果。各级各部门在经济转型中,要切实重视生态文明建设,当一任领导负几代责任,为焦作长远着想,坚持科学发展,加快转型发展,促进绿色发展,不断提高人民群众的生活水平,不断提高人民群众的幸福指数。”焦作市有关领导说。

  创建国家森林城市是抓手、是关键,创建过程既是着眼当前求突破的精益求精,也是立足长远打基础的鸿篇巨制。136家市直机关单位组织人员用汗水浇灌出一片片新绿,一年完成2400亩栽植任务;30家重点企业实施标准化作业,实行挂牌责任制……上下一条心,成就大业绩。

  焦作市在中心城市建设三年大提升行动中明确提出,到2014年,城市绿化覆盖率要达到40%,人均公共绿地面积达到9平方米,具体包括新建至少50个公园或游园,实现居民出行“300米见绿、500米见园”目标等内容。不日,焦作市民就可尽情享受看得见、摸得着的生态绿色福利。

  郑焦城际铁路是省部合作重点项目,是国家发改委批复的《中原城市群城际轨道交通网规划(2009-2020年)》重要构成部分。铁路全长约77.8公里,焦作境内线路长约52.9公里。项目总投资92.1595亿元,其中焦作按照省部合作协议需出资10.5718亿元。一桥飞架,气势如虹。用钢8万吨的郑焦城际铁路黄河大桥英姿初现,宛若一条红色巨龙横跨黄河两岸。今年年底前桥面施工可望完成,计划明年年底铁路全线建成通车。如此投资巨大的宏伟工程,万众瞩目;半小时坐高铁去郑州,令人兴奋、激动、期盼、憧憬……人们情不自禁地为市委、市政府改善生态、造福民生的重大举措而称道。

  在灵泉湖围堰工程现场,焦作市有关领导踩着泥泞来到建设工地,仔细察看水库建设情况后说,托起美丽新焦作,还要把生态文明建设融入转型发展全过程,以城市水系和生态网络构建为突破口,推进绿色、循环、低碳、可持续发展,大力度改善生态环境质量。一幅“五彩焦作,缤纷生活”的城市景观才能呈现在人民眼前。

  在资源型城市,往往是少部分人一夜暴富,而更多人则做出了重大牺牲,环境被破坏、职业病高发、治安恶化、风气败坏等,一系列社会问题随之产生。记者在焦作市采访时发现,他们以解决民生为主的经济社会双转型成为资源枯竭型城市快速成功转型的重中之重。

  “身体好吗?生活怎么样?这是敬老补贴,请您买点营养品补补身子吧!”去年的重阳节,焦作市有关领导紧紧握着109岁老人王凤的手说。当老寿星从市长手里接过3个月的敬老补贴共1500元时,幸福地笑了。

  据悉,自去年10月1日起,焦作市高龄老人敬老补贴再次提标扩面。从养老提标扩面到县域医改全覆盖,从“网格化”社会管理到“景城一体化”秀出城乡美景,从夯实民生之基到文化为幸福加码……

  近年来,焦作市坚持把保障和改善民生作为加快经济转型的根本出发点和落脚点,常思民生之本,笃行利民之举,千方百计为群众办实事、做好事、解难事。把山水自然美变成人民群众生活美作为新的追求,民生工程不断深化拓展……

  一件件民生实事,滋润着百姓的心;一朵朵惠民之花,映衬着群众的笑脸。以浓重的笔墨书写出焦作民生的大爱!
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(责任编辑:Newshoo)

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