经济观察网 记者 于华鹏
中国煤炭工业协会1月15日发布《2013年度中国煤炭工业改革发展情况通报》称，2013年全国煤炭消费量36.1亿吨左右，煤炭消费增幅由前10年年均增长9%左右下降到2.6%左右，消费增幅大幅回落。
此外，煤炭产量也由前10年年均增加2亿多吨首次降至5000万吨左右。
报告称，据协会统计快报，2013年全国煤炭产量完成37亿吨左右，产量小幅增加。
发运量方面，2013年全国煤炭铁路发运量自6月份以来出现正增长，全年铁路发运煤炭23.2亿吨，同比增加5810万吨，增长2.6%。但库存仍处高位，截止到2013年12月底，煤炭企业存煤约8400万吨，同比增加70万吨，比2011年同期增加约3000万吨；重点发电企业存煤8159万吨，同比增加46万吨，增长0.6%，平均可用19天。
市场价格方面，报告称，全国煤炭价格经历了大幅下滑后，10月份后的小幅回调的过程。“从中国煤炭价格指数（全国综合指数）变化看，价格指数由年初的170.7下降到9月末的157.8（年内低点），10月上旬以来略有回升，12月27日，达到161.8，比9月末（年内低点）累计上升4点，比年初仍下降8.9点，比2011年高点下降41.2点。”
对此，中国煤炭工业协会副会长梁嘉琨表示，“这导致企业经营困难增加。前11个月规模以上企业主营业务成本同比增长4.56%，其中大型煤炭企业主营业务成本同比增长21.1%；行业利润同比下降38.8%，亏损企业亏损额405.54亿元，同比增长了80.70%，大型企业利润同比下降37.03%，有33家企业亏损，亏损面36.7%，亏损额比去年增加了16.7个百分点；应收账款3334亿元，同比增长10.44%，环比减少13.69亿元，连续两个月环比下降，累计减少24.3亿元，其中大型企业应收账款2244亿元，同比增长16%，比9月末减少264亿元；企业资产负债率63.05%，同比上升2.9%，其中大型企业资产负债率66.59%，同比上升1.92%，有的企业超过77%。企业偿债能力下降，经营风险增大。”
报告还对2014年的煤炭市场进行了预测，认为从煤炭需求看，我国经济企稳回升的态势明显，预计2014年仍将保持7%左右的增速；考虑国家不断加大大气污染治理力度，京津冀、长三角和珠三角等主要煤炭消费地区需求将受到抑制，但替代能源技术成熟度和经济可行性有待进一步提升，全国煤炭需求将继续保持小幅增长。
而从煤炭供给看，报告预计2014年全国煤炭供应能力40亿吨左右。“一方面， 虽然受到环保节能压力加大、清洁能源冲击等因素影响，但前期形成的巨大国内煤炭产能释放的压力依然较大，煤炭产量仍将呈现小幅增长态势，预计全年产量38亿吨左右，增速为2.7%左右；另一方面，虽然国家将采取加强商品煤质量管理等限制劣质煤进口和使用的措施，但全球煤炭市场产能过剩的压力依然存在，进口与国内煤还有一定的价差，外加汇率变化作用，印尼、澳大利亚等煤炭出口国货币持续贬值等因素的影响，我国煤炭进口仍将保持较大规模，初步预计全年净进口将在3亿吨左右。”
由此，报告预测2014年煤炭市场总量宽松、结构性过剩的态势还不会发生根本性改变，但不排除个别煤种、部分时段会出现供应稳中趋紧的情况。“上半年，煤炭市场供需总量宽松、结构性过剩的态势还难以改变，全社会库存维持高位，企业经营仍将面临较大的困难和风险；下半年，煤炭供给或将趋于总体平衡，行业经济运行或将有小幅回升，但仍面临着很多不稳定、不确定因素，经济运行的压力依然存在。”
作者：于华鹏
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