新华网北京1月16日电（记者王希、高敬）中国商务部新闻发言人沈丹阳16日表示，预计今年一季度的进出口数据有可能出现波动。他还介绍，中国连续18年成为遭遇反倾销调查最多的国家，连续8年遭遇反补贴调查最多。中国仍然是贸易保护主义的最大受害国。
沈丹阳当天在此间举行的月度记者会上表示，去年中国外贸进出口基本实现了年初提出的8%左右的增长目标。
数据显示，去年中国贸易国际市场结构进一步优化，新兴市场出口占出口总额的比重从53.8%提高到61.2%；国内区域布局中中西部地区的出口占比从10.3%提高到15.5%；经营主体中民营企业出口占比从26.8%大幅提高到41.5%；商品结构中高新技术产品出口比重从29%提高到29.9%，全国机电产品进出口额首次突破2万亿美元。
谈及今年外贸形势，沈丹阳表示谨慎乐观。商务部日前对1900多家重点外贸企业的统计调查显示，近期企业出口订单有所恢复，出口信心回升，其中对美国出口订单反弹幅度较大。
不过他表示，受成本高企、资金短缺、竞争加剧等因素影响，加之季节性因素和去年同期基数较大，预计今年一季度的进出口数据有可能出现波动。“今年的外贸增长很难准确判断，一般认为不可能高于去年的水平。”
他认为，今年中国外贸要实现稳定发展，还需应对好外需不振、国内要素成本上升、国际市场竞争加剧三大问题。
沈丹阳表示，根据已发布数据，商务部经过推算认为中国可能超过美国成为最大货物贸易国，但考虑到统计口径差异，还需按照统一规则进行调整，目前尚难以确切断定。“2013年全球货物贸易的排名仍然以世贸组织公布的数据为准。”
沈丹阳说，不论最终排名如何，中国去年实现总额高达4.16万亿美元的货物进出口规模是一个来之不易并非常了不起的成绩。
他介绍，世贸组织近期发布的报告显示，目前中国是107个世贸成员的前三大进口来源地，同时也是42个世贸成员的前三大出口市场，是48个最不发达国家最大的出口市场。
沈丹阳强调，尽管中国已成为贸易大国，但出口产业仍处在全球产业链的中低端，产品技术和附加值不高，外贸发展质量总体有待提升。此外，还面临着要素成本上升、人民币升值、订单向其他国家转移等具体困难。中国要实现由贸易大国向贸易强国的转变，仍然任重道远，还要经过长期艰苦努力。
商务部数据显示，2013年共有19个国家和地区对中国发起了92起贸易救济调查，同比增长17.9%。其中，反倾销调查71起，反补贴调查14起，保障措施7起。此外，美国对中国发起了19起知识产权337调查。除了发达经济体立案增幅继续大幅上升外，新兴工业国家和发展中国家立案也呈增长趋势。
沈丹阳表示，从目前数据看，中国连续18年成为遭遇反倾销调查最多的国家，连续8年遭遇反补贴调查最多。中国仍然是贸易保护主义的最大受害国。他认为，贸易摩擦是中国成为世界第二大经济体和最大出口国的伴生现象，有一定的必然性、长期性和复杂性，难以在短期内根本扭转。
据介绍，为维护国内产业安全和企业合法权益，去年中国共对外发起反倾销调查11起，发起反补贴调查1起。
作者：王希 高敬
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