政协委员最关注医疗三农和教育

　　刚刚闭幕的省政协十一届二次会议上，政协委员们最关注什么领域？南都记者了解到，截至大会闭幕，900多名政协委员共提交了793份提案。对这些提案标题进行关键字词频分析发现，“医”、“农”和“教育”出现频率最高，分别为65、53和52次。

　　进一步的目录文本分析发现，关注医疗、三农和教育领域的提案分别为49、44和48份，加起来占了全部提案数量的17 .8%。最受关注的医疗领域提案占比达到6 .2%。

　　同时，南都记者对去年省政协审查通过的全部827份提案标题进行了关键词词频分析。与20 13年相比，今年提案中生态、改革、养老、环境、灰霾等关键词的频率出现明显上升。

　　医疗超过教育成为最热词

　　2013年提案标题关键字中，“教育”出现67次，是所有词汇中最高的，“医”字出现频率为49次。今年，后者出现频率上升为65次，超过“农”字的53次和“教育”的52次，成为最热词。

　　其中，在涉及医疗领域的全部49份提案中，南都记者梳理发现，医患关系、医疗体制改革、医疗保障体系、基层医疗紧缺等问题成为政协委员们最关注的热点。

　　例如，去年发生的多起医患矛盾事件，引起委员们对医患关系的再度思考。谭玲委员提出《关于完善“一元化”医疗损害鉴定机制，有效化解医患矛盾的提案》，蒋宇扬委员提出《关于严厉打击医闹、构建和谐医疗环境的提案》。而2013年把“医患关系”写入标题的提案仅有2份。

　　养老、改革、环境热度急升

　　对比去年，可以看到部分关键词出现明显的热度飙升，成为政协委员们关注的焦点。例如，“养老”的词频从去年的12次上升为29次，比增142%；“环境”从14次上升为32次，比增129%；“改革”从19次上升为30次，增加了一半以上。

　　养老问题引起了前所未有的关注。加大养老事业财政投入、加快社会养老机构连锁化发展、落实民办养老机 构 的 水 电气等价格优惠、大力推进社区养老服务模式、先行试点改革养老基金投资管理制度、率先构建“养老村”模式……仅从标题就可以看出，这些提案几乎从方方面面覆盖了对养老问题的分析和建议。

　　相对而言，“改革”一词的热度上升，其背后的焦点较为分散。加强科技管理体制改革、国资国企改革、社区管理体制改革、教育体制改革、医疗卫生体制改革、户籍制度改革……约30份提案直面各领域的改革难题，发出了来自政协的声音。

　　住房、灰霾提案相对较少

　　分析显示，政协委员们的提案对民生领域关注更多，看得出民生倾向。但在社会普遍关注的住房难、灰霾治理等问题上，提案数量则相对较少。

　　从标题上看，关注住房问题的仅有13项，而其中多个提案为具体的宗教用地、农村泥砖房改造等问题，真正关注普遍性住房问题的仅有7项。

　　对灰霾、雾霾这一在去年引起普遍关注的大气污染现象，委员们也给予了不少关注，比去年有所增加。但相关提案数量并不算多，仅有5个，分别由李楚源、邬锦雯、郭智、张效民、林东亮提出。南都记者黄怡 通讯员熊水龙 张其明