国家在“十二五”期间确定了四项主要污染物的减排任务，包括二氧化硫、化学需氧
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“从这几年的工作情况看，二氧化硫、化学需氧量和氨氮三年来均削减了7%以上，这三项指标任务完成情况和时间进度基本上是匹配的。但是氮氧化物三年下来大体上仅削减了5年总任务的20%左右，这个进度对2014年、2015年形成了很大压力。”翟青说。
翟青表示，2013年，针对总量减排任务完成得不好，甚至一些企业弄虚作假、偷排偷放，环保部对此进行了严厉处罚，包括对贵州、河南、内蒙古三个省（区），三个企业集团包括中石油、中石化和华电这样的大企业集团，对6个城市进行了区域环评限批，对43个企业进行了挂牌督办。从今年年初的核查核算的情况来看，被处罚的这些地方、企业、城市，采取了很多措施，问题基本上解决。
同时，环境经济政策有了大的突破。在国家发改委的大力支持下，2013年脱硝的电价由最初的几个试点省份向全国推开。去年下半年，国家发改委决定把脱硝电价由每千瓦时0.8分提高到1分，实施除尘电价每千瓦时0.2分。这些政策对于减排而言极其重要，对于完成好“十二五”的减排任务也极其重要。
对一些工程措施，包括“六厂一车”，即火电厂、钢铁厂、水泥厂、造纸厂、污水处理厂、规模化畜禽养殖场、老旧汽车的淘汰，这些减排的重点，也取得了比较大的进展：去年新增了1200万吨的污水处理能力，火电的脱硝机组增加了2.05亿千瓦，一些水泥企业也上了脱硝设施，还有钢铁烧结机建成了2.36万平方米的脱硝设施，14000多家畜禽养殖场对排放的污染物进行了有效治理，全国大体上淘汰了190万辆左右。这些工程措施是确保完成减排任务的基础。
据介绍，2014年的减排任务已确定，氮氧化物削减5%以上，其他指标削减2%以上。工程措施方面，今年各地要完成1473个项目，争取污水处理能力再增加1000万吨，电厂脱硝再增加1.3亿千瓦，钢铁烧结机的脱硝增加1.5万平方米，黄标车的淘汰达到300万辆。
作者：顾瑞珍
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